состоялся в Москве 29 марта - 8 апреля 1966. Присутствовало 4619 делегатов с решающим голосом и 323 делегата с совещательным голосом, представлявших 11 673 676 член партии и 797 403 кандидата в член партии. Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 1141 рабочий, 554 колхозника, рабочих совхозов, бригадиров; по образованию - 55,5\% делегатов имели высшее, 24\% незаконченное высшее и среднее образование; по возрасту - до 30 лет 8\%, от 31 до 40 лет 32,2\%, от 41 до 50 лет 34,3\%, от 51 до 60 лет 21,7\% и свыше 60 лет 3,8\%; по партийному стажу - 18 делегатов вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 4,8\% делегатов в 1917-30,15,5\% в 1931-40, 24,7\% в 1941-45,24,2\% в 1946-55, 30,4\% в 1956 и в последующие годы. На съезд избраны делегатами 1154 женщины (23,3\% всех делегатов). Среди делегатов съезда 111 Героев Советского Союза и 459 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации 86 зарубежных коммунистических и рабочих, а также национально-демократических и левых социалистических партий.

Порядок дня: Отчётный доклад ЦК КПСС (докладчик Л. И. Брежнев); Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС (докладчик Н. А. Муравьёва); Директивы 23-го съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966-70 (докладчик А. Н. Косыгин); Выборы центральных органов партии. В докладе ЦК КПСС было подчёркнуто, что деятельность КПСС в отчётный период осуществлялась на основе линии, определённой 20-22-м съездами партии, и была направлена на выполнение Программы КПСС, на создание материально-технической базы коммунизма, повышение материального уровня жизни советского народа, развитие науки и культуры в СССР, на дальнейшее совершенствование социалистических общественных отношений, коммунистическое воспитание трудящихся. Повысилась политическая и организаторская роль партии в советском обществе, утвердились ленинские принципы партийной жизни, ещё более окрепла связь партии с народом.

В докладе ЦК КПСС и в резолюции по докладу было отмечено, что ход развития мировой истории подтвердил вывод КПСС и других коммунистический партий о том, что в современную эпоху главное направление исторического развития определяют мировая социалистическая система, силы, борющиеся против империализма за социалистическое переустройство общества. Вместе с тем было указано на происходившее серьёзное обострение международного положения, связанное с усилением подрывных действий империалистических сил.

Было принято специальное "Заявление 23-го съезда КПСС по поводу агрессии США во Вьетнаме" с осуждением агрессии США против братского вьетнамского народа и призывом к коммунистам всего мира, ко всем сторонникам прогресса и демократии объединить свои действия против агрессии империалистов США во Вьетнаме.

Съезд поручил ЦК КПСС и далее развивать и укреплять идейно-политические связи с коммунистическими и рабочими партиями всех стран социализма на принципах марксизма-ленинизма, всемерно содействовать сплочённости социалистического содружества, расширять и укреплять революционную солидарность советского народа с рабочим классом, с трудящимися массами всех стран, активно поддерживать народы, борющиеся против колониального гнёта и неоколониализма, содействовать укреплению антиимпериалистического фронта народов всех континентов. Съезд подчеркнул, что идейно-политического сплочение коммунистических рядов предполагает непримиримую борьбу марксистов-ленинцев против правого и левого ревизионизма.

Анализируя внутреннее положение СССР, съезд отметил, что советский народ завершил выполнение семилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1959-65. Новые достижения в развитии экономики, науки, техники и культуры сделали СССР ещё более могущественным в экономическом, политическом и в военном отношениях. Повысилось благосостояние народа. Продолжался процесс укрепления и расширения социалистической демократии в различных сферах общественной жизни. Ещё более укрепились политические основы социалистического строя - союз рабочего класса и колхозного крестьянства, дружба народов страны, идейно-политическое единство всех трудящихся, их сплочённость вокруг Коммунистической партии.

Отмечая большие успехи, достигнутые в развитии народного хозяйства СССР, съезд указал и на недовыполнение семилетнего плана по некоторым показателям, на отставание с.-х. производства, отрицательно сказавшееся на темпах роста лёгкой и пищевой промышленности. Причинами этих отрицательных фактов явились недостатки в управлении народным хозяйством, недооценка экономических методов руководства, хозяйственного расчёта, неполное использование материальных и моральных стимулов, некоторые просчёты в планировании, субъективистский подход к решению ряда экономических проблем.

23-й съезд КПСС полностью одобрил решения Октябрьского (1964) и последующих пленумов ЦК КПСС, вскрывших причины недостатков в развитии экономики и выработавших подлинно научный подход к руководству народным хозяйством. Съезд обязал партийные, советские и хозяйственные организации последовательно проводить принципы экономической политики, предусматривающие сочетание централизованного отраслевого управления с расширением прав союзных республик, усиление роли экономических методов в руководстве хозяйством, коренное улучшение планирования, расширение хозяйственной самостоятельности и инициативы предприятий, повышение их материальной заинтересованности в результатах своей деятельности. Вместе с тем было указано на необходимость усиления внимания к моральным стимулам производства, к укреплению трудовой дисциплины, воспитанию отношения к труду как к патриотическому долгу.

Съезд отметил, что строгое соблюдение ленинских норм партийной жизни и принципов коллективности руководства, научный подход и деловитость в руководстве коммунистическим строительством, в проведении внутренней и внешней политики Советского государства, утвердившиеся в стиле работы ЦК партии, должны и впредь лежать в основе всей его деятельности. Съезд одобрил исправление ошибок, связанных с субъективистским подходом к решению важных экономических и политических проблем, с неоправданными перестройками партийного, советского и хозяйственного аппарата.

Особое внимание съезд обратил на усиление идейно-политической работы партии. "Съезд, - говорится в резолюции, - обращает внимание партийных организаций на то, что идеологическая работа партии ведется в условиях острой классовой борьбы двух противоположных социально-политических систем на мировой арене. Интересы социализма и коммунизма требуют повышения революционной бдительности коммунистов, всех советских людей, разоблачения идеологических диверсий империализма против Советского Союза и других социалистических стран" (XXIII съезд КПСС. Стенографический отчёт, т. 2, 1966, с. 317).

Съезд утвердил Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966-70. "Главную экономическую задачу пятилетки партия видит в том, чтобы на основе всемерного использования достижений науки и техники, индустриального развития всего общественного производства, повышения его эффективности и производительности труда обеспечить дальнейший значительный рост промышленности, высокие устойчивые темпы развития сельского хозяйства и благодаря этому добиться существенного подъема уровня жизни народа, более полного удовлетворения материальных и культурных потребностей всех советских людей" (там же, с. 325).

Съезд принял постановление о частичных изменениях в Уставе КПСС. Было установлено, что молодёжь до 23 лет вступает в партию лишь через ВЛКСМ; рекомендующие в партию должны иметь партийный стаж не менее 5 лет. В Уставе зафиксировано, что в период между съездами партии ЦК КПСС по мере необходимости может созывать Всесоюзную партийную конференцию. Решением съезда Президиум ЦК КПСС преобразован в Политбюро ЦК КПСС; установлено, что ЦК КПСС избирает Генерального секретаря ЦК КПСС. Съезд избрал ЦК КПСС в составе 195 членов и 165 кандидатов в члены ЦК и Центральную ревизионную комиссию в составе 79 чел.

Лит.: XXIII съезд КПСС. Стенографический отчёт, т. 1-2, М., 1966.

Л. Н. Бычков.

Двадцать третий съезд КПСС. В зале заседаний.

состоялся в Москве 27 января - 5 февраля 1959. Присутствовало 1261 делегат с решающим голосом и 106 делегатов с совещательным голосом, представлявших 7622356 член партии и 616 775 кандидатов в член партии, Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 355 чел. занято в промышленности, строительстве и на транспорте, 175 - в сельском хозяйстве; по образованию - 73,3\% делегатов имели высшее, незаконченное высшее и среднее образование; по возрасту - до 35 лет 12,7\%, от 36 до 40 лет 8,4\%, от 41 до 50 лет 47,8\%, свыше 50 лет 31,1\%; по партийному стажу - 8 делегатов вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 37 делегатов в 1917-20, 19,9\% делегатов в 1921-30; 33,8\% в 1931-40, 21,7\% в 1941-45 и 21,1\% в 1946 и позже. На съезд избраны делегатами 222 женщины (17,5\% всех делегатов с решающим голосом), Среди делегатов съезда 51 Герой Советского Союза и 158 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации 72 зарубежных коммунистических и рабочих партии. Порядок дня: Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-65 (докладчик Н. С. Хрущев), Претворяя в жизнь решения Двадцатого съезда КПСС (См. Двадцатый съезд КПСС) (1956), советский парод под руководством КПСС ко времени 21-го съезда партии добился новых успехов в коммунистическом строительстве. На 21-м съезде был сделан вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу, что советская страна вступает в период развёрнутого строительства коммунистического общества. Важнейшая задача этого периода - сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма, обеспечить дальнейшее укрепление экономической и оборонной мощи СССР и одновременно добиться более полного удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей народа, В документах съезда было отмечено, что в условиях, когда строительство социализма вышло за рамки одной страны, когда образовалась мировая социалистическая система, нет уже больше капиталистического окружения СССР. Имеются две мировые общественные системы - отживающий свой век капитализм и растущий, крепнущий социализм, 21-й съезд отметил, что в мире нет сейчас таких сил, которые смогли бы восстановить капитализм в СССР, сокрушить социалистический лагерь. Опасность реставрации капитализма в Советском Союзе исключена. Съезд одобрил деятельность ЦК партии и проведённые им важнейшие мероприятия в области внутренней и внешней политики. На съезде были утверждены контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-65. Были определены главные задачи партии в области экономики - всестороннее развитие производительных сил страны, достижение такого роста производства во всех отраслях экономики, который позволил бы сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма и обеспечении победы СССР в мирном экономическом соревновании с капиталистическими странами; значительное повышение жизненного уровня народа. В области политики - дальнейшее укрепление советского социалистического строя, развитие советской демократии, активности и самодеятельности народных масс в строительстве коммунистического общества; расширение функций общественных организаций в решении государственных вопросов; повышение организаторской и воспитательной роли партии и социалистического государства; всемерное укрепление союза рабочих и крестьян, дружбы народов СССР. В области идеологии - усиление идейно-воспитательной работы партии, повышение коммунистической сознательности трудящихся и прежде всего подрастающего поколения, воспитание их в духе коммунистического отношения к труду, советского патриотизма и интернационализма; преодоление пережитков капитализма в сознании людей, борьба с буржуазной идеологией.

В области международных отношений - последовательное проведение внешней политики, направленной на сохранение и упрочение мира и безопасности народов на основе ленинского принципа мирного сосуществования стран с различными социальными системами, всемерное укрепление мировой социалистической системы и содружества братских народов.

Лит.: Внеочередной XXI съезд КПСС.Стенографический отчёт, т. 1-2, М., 1959.

Г. Н. Лаптев.

состоялся в Москве 17-31 октября 1961. Присутствовало 4394 делегата с решающим голосом и 405 делегатов с совещательным голосом, представлявших 8 872 516 членов партии и 843 489 кандидатов в члены партии.

Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 1158 партийных работников, 465 советских работников, 104 профсоюзных и комсомольских работника (в т. ч. 6,3\% - работники центральных партийных и государственных органов), 1391 работник промышленности, транспорта, связи, строительства (в т. ч. 984 рабочих, бригадиров, мастеров, т. е. 22,3\% всех делегатов с решающим голосом), 748 работников сельского хозяйства (в т. ч. 469 колхозников, рабочих совхозов, бригадиров, заведующих фермами, т. е. 10,6\% всех делегатов с решающим голосом), 45 деятелей искусства и литературы, 305 военнослужащих; по образованию - 2312 с высшим образованием, 230 с незаконченным высшим, 665 со средним образованием, т. е. 72,8\% всех делегатов с решающим голосом; по возрасту - до 35 лет 22\%, от 36 до 40 лет 16,6\%, от 41 до 50 лет 37,9\%, свыше 50 лет 23,5\%; по партийному стажу - 42 делегата вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 1,3\% делегатов в 1917-20, 7,7\% в 1921-30, 22\% 1931-40, 26,6\% в 1941-45, 23,1\% в 1946-55, 18,4\% в 1956 и позднее. На съезд избраны делегатами 1073 женщины (22,3\% всех делегатов). Среди делегатов съезда 99 Героев Советского Союза и 478 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации 80 зарубежных коммунистических, рабочих, национально-демократических партий.

Порядок дня: Отчётный доклад ЦК КПСС (докладчик Н. С. Хрущев); Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС (докладчик А. ф. Горкин); Проект Программы КПСС (докладчик Н. С. Хрущев); Об изменениях в Уставе КПСС (докладчик Ф. Р. Козлов); Выборы центральных органов партии. Съезду предшествовало общепартийное и всенародное обсуждение подготовленных ЦК КПСС проектов новой Программы и Устава КПСС.

22-й съезд одобрил политический курс и практическую деятельность ЦК КПСС, подвёл итоги труда и борьбы советского народа, руководимого Коммунистической партией, за период, прошедший со времени Двадцатого съезда КПСС (См. Двадцатый съезд КПСС) (1956), и принял новую Программу Коммунистической партии Советского Союза (См. Программа Коммунистической партии Советского Союза), в которой определены перспективы дальнейшего движения советского народа к коммунизму.

В резолюции по отчётному докладу ЦК съезд констатировал, что могущество Советской страны ещё более укрепилось, неизмеримо вырос её международный авторитет как борца за дело мира и прогресса. Съезд отметил, что определяющей чертой современного международного положения является дальнейший рост сил социализма, демократии и мира во всём мире. Мировая социалистическая система успешно развивается, крепнет и становится ведущей силой прогресса человеческого общества; не капитализм, а социализм определяет главное направление мирового развития. Дальнейшее укрепление единства социалистического лагеря, повышение его могущества и обороноспособности остаётся одной из самых важных задач.

Съезд развил ряд важнейших теоретических положений, принятых 20-м и 21-м съездами КПСС. Полностью подтвердилось положение о неизбежности углубления общего кризиса капитализма. Под мощными ударами национально-освободительного движения колониальная система фактически развалилась. Классовая борьба в капиталистических странах приобретает всё больший размах и остроту. Весь ход общественного развития показал правильность вывода о разнообразии форм (мирных и немирных) перехода стран к социализму. Отмечая огромное значение Совещаний коммунистических и рабочих партии 1957 и 1960 и выработанных этими Совещаниями документов, съезд призвал к непримиримой, последовательной борьбе на два фронта - против ревизионизма и против догматизма и сектантства в международном коммунистическом и рабочем движении. Съезд призвал всемерно крепить монолитность международного коммунистического движения, вести борьбу со всеми, кто пытается ослабить единство коммунистов всех стран.

В документах съезда подчёркивается, что борьба стран социализма и всех миролюбивых сил против подготовки империалистами новой войны составляет главное содержание современной мировой политики. События после 1956 доказали правильность вывода 20-го и 21-го съездов КПСС об имеющихся возможностях у народов мира в современную эпоху предотвратить термоядерную войну. Важной гарантией мира во всём мире является возрастающая экономическая и военная мощь СССР и других социалистических стран. Съезд отметил необходимость и впредь неуклонно и последовательно осуществлять принцип мирного сосуществования государств c различным социальным строем.

Характеризуя итоги проведения внутреней политики, съезд констатировал, что за 6 лет (1956-61), предшествовавших 22-му съезду, промышленная продукция СССР возросла на 80\%. Проведена большая работа по техническому перевооружению всех отраслей материального производства. В небывалых масштабах развернулось в стране капитальное строительство. Претворяется в жизнь курс на ускоренное развитие производительных сил вост. районов страны. Укреплена материально-техническая база колхозов и совхозов. Валовая продукция сельского хозяйства за 1956-60 выросла по сравнению с предыдущим пятилетием на 43\%.

Съезд отметил выдающиеся достижения советской науки и культуры, что нашло своё наиболее яркое выражение в беспримерных, первых в истории полётах советских космонавтов.

Большое внимание в работе съезда было уделено вопросу о развитии и совершенствовании общественных социалистических отношений в СССР в период перехода от социализма к коммунизму. Было указано, что и в период коммунистического строительства, когда государство стало общенародным, продолжает сохраняться руководящая роль рабочего класса, выступающего в союзе с колхозным крестьянством, со всем советским народом. Был одобрен курс на дальнейшее развитие социалистической демократии, на укрепление дружбы народов, на сближение и всестороннее взаимное обогащение культуры советских социалистических наций, упрочение морального и политического единства советского общества, на активное формирование коммунистических начал в труде, быту, сознании советских людей, Одобрив работу ЦК партии по преодолению последствий культа личности, по восстановлению и развитию ленинских принципов во всех областях партийной, государственной и идеологической работы, съезд утвердил принятые ЦК партии меры по разоблачению антипартийной группы В. М. Молотова, Л. М. Кагановича, Г. М. Маленкова и др., выступившей против ленинского курса, намеченного 20-м съездом.

Съезд принял 31 октября 1961 новую (3-ю в истории КПСС) Программу партии, Прежняя Программа, принятая в 1919 на 8-м съезде РКП(б), была выполнена партией и советским народом в процессе построения социалистического общества в СССР. Новая Программа КПСС включает 2 основные части: 1) переход от капитализма к коммунизму - путь развития человечества; 2) задачи Коммунистической партии Советского Союза по строительству коммунистического общества. Программа КПСС определила генеральный курс движения советского общества к коммунизму. Переход от социализма к коммунизму требует решения трёх взаимно связанных между собой задач: создания материально-технической базы коммунизма, преобразования социалистических общественных отношений в коммунистические и воспитания всех трудящихся в духе высокой коммунистической сознательности,

Съезд принял Устав Коммунистической партии Советского Союза в новой редакции. В Уставе партии определены основные обязанности и права коммуниста, изложены организационные нормы, регулирующие порядок приёма и исключения из КПСС. Устав предусматривает повышение роли и ответственности коммунистов, дальнейшее развитие внутрипартийной демократии, ленинских принципов и норм партийной жизни. В Уставе особо подчёркнуто, что высшим принципом партийного руководства является коллективность руководства, гарантирующая партию, все её органы от принятия односторонних, субъективных решений и действий. Съезд избрал ЦК КПСС в количестве 175 членов и 155 кандидатов; Центральную ревизионную комиссию в составе 65 членов. 22-й съезд и принятые им документы имеют огромное международное значение. Новая Программа КПСС даёт развёрнутую картину коммунистического общества, указывает пути и средства построения коммунизма. Решения съезда получили всенародное одобрение в СССР и были поддержаны братскими коммунистическими и рабочими партиями.

Лит.: XXII съезд КПСС. Стенографический отчёт, т. 1-3, М., 1962.

М. Э. Струве.