государственные учреждения, созданные для руководства экономической жизнью России в годы 1-й мировой войны 1914 -18. "О. с." было пять: по обороне; по обеспечению топливом путей сообщения (учреждений; предприятий, работающих на оборону); по перевозке топлива, продовольствия и военных грузов; по продовольственному делу; по устройству беженцев. Предшественником их было "О. с." по усилению снабжений действующей армии главнейшими видами боевого довольствия, созданное в условиях острой нехватки вооружения (май 1915). Согласно Положению о совещаниях, утверждённому царём 17 августа 1915, "О. с." являлись "высшим государственным установлением", имели право требовать содействия всех общественных и правительственных организаций, устанавливать предельные цены, срок и очерёдность исполнения заказов, налагать секвестр, проводить реквизии, собирать сведения о работе предприятий и т.д. система "О. с." включала как органы по регулированию отдельных отраслей нар. хозяйства (Металлургический комитет 1915 -17, Центральное бюро по закупке сахара и др.), так и различные военно-бюрократические учреждения. Членами "О. с." с правом совещательного голоса были представители ведомств, Государственной думы, Государственного совета и буржуазных общественных организаций; решения принимались только председателями совещаний (соответственно министрами: военным, торговли и промышленности, путей сообщения, земледелия). Временное правительство сохранило "О. с." (кроме "О. с." по продовольствию, функции которого перешли к Общегосударственому продуктовому комитету). После победы Октябрьской революции 1917 Советская власть использовала технические кадры и учётно-регистрационный аппарат расформированных "О. с." для создания Высшего совета народного хозяйства (См. Высший Совет народного хозяйства) и др. органов.

Лит.: Особые совещания и комитеты военного времени. Свод законов... П., 1917; Букшпан Я. М., Военно-хозяйственная политика, М. - Л., 1929; Сидоров Д.Л., Финансовое положение России в годы Первой мировой войны (1914-1917), М., 1960. См. также лит. к ст. Государственно-монополистический капитализм.

С. А. Сомов.