деятельность государственных органов (должностных лиц), в результате которой они своими правовыми актами, издаваемыми на основании и во исполнение законов, указов и иных нормативных актов, устанавливают, изменяют или упраздняют права и обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан либо решают вопрос о применении санкций за нарушение норм права. Процесс П. п. включает: установление с объективной достоверностью фактических обстоятельств дела; выбор правовой нормы, подлежащей применению в данном случае; толкование смысла избранной правовой нормы; издание акта применения этой нормы права, адресованного к конкретному лицу или организации. В СССР П. п. - юридическая форма осуществления государственными органами функций по управлению политико-административными делами (например, акты о назначении и освобождении должностных лиц), хозяйством (например, акты об установлении плановых заданий), функций по отправлению правосудия (например, решения и приговоры судов) и т.д.