внешняя граница города, определяющая его территорию и отделяющая городские земли от земель др. категорий. Г. ч. является также границей города как административно-территориальной единицы. В СССР установление, а равно и изменение Г. ч. производятся Президиумами Верховных Советов союзных республик, а порядок установления и изменения Г. ч. регулируется республиканским законодательством. Например, в РСФСР эти вопросы регулируются постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 11 февраля 1929 "Об определении городской или поселковой черты вновь образованных городов, рабочих, дачных и курортных посёлков" и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 сентября 1957 "О порядке отнесения населённых пунктов к категории городов, рабочих и курортных посёлков". Установление и изменение Г. ч. производится в порядке землеустройства.

Н. И. Краснов.

часть территории Российской империи (Бессарабская, Виленская, Волынская, Гродненская, Екатеринославская, Ковенская, Минская, Могилёвская, Подольская, Полтавская, Таврическая, Херсонская, Черниговская и Киевская губернии), на которой разрешалось постоянное проживание евреев. Образовалась в конце 18 в. в связи с переходом к России после разделов Польши территорий Правобережной Украины, Белоруссии, Литвы с многочисленным еврейским населением. В Курляндской губернии, на Кавказе и в Средней Азии разрешалось проживание лишь "местных евреев". В пределах Ч. о. евреям запрещалось жительство в сёлах, а также в Киеве, Севастополе и Ялте. Вне Ч. о. правом на жительство пользовались купцы 1-й гильдии, лица с высшим и специальным образованием, ремесленники, солдаты, проходившие службу по рекрутскому уставу, и их потомки. Ч. о. была наиболее тягостным для евреев проявлением национального неравноправия. 20 марта (2 апреля) 1917 законом "Об отмене вероисповедных и национальных ограничений" Ч. о. была упразднена.

Лит.: Гессен Ю. И., Закон и жизнь. Как созидались ограничительные законы о жительстве евреев в России, СПБ, 1911.

распорядительный орган городского управления в России. Впервые Г. д. учреждены в 1785 правительством Екатерины II по "Грамоте на права и выгоды городам Российской империи". Горожане были разделены на 6 сословных разрядов в зависимости от их имущественного положения и занятий. Горожане избирали Общую думу во главе с городским головой. Общая дума выбирала так называемую Шестигласную думу, по одному гласному от каждого из 6 разрядов. На Общую городскую думу возлагалось заведование городским хозяйством, фактически же эти обязанности выполняла Шестигласная дума. И Общая и Шестигласная думы были подчинены губернатору. Многочисленные правительственные учреждения и комиссии оттесняли Думу на третьестепенное место. Общие думы вскоре перестали собираться, а дворяне имели собственную организацию. Попытка возродить всесословные Г. д. в Петербурге в 1846 и в Москве, Одессе и Тбилиси в 1862-63 не привели к успеху, т. к. сословные основы их устройства не соответствовали потребностям развивавшегося капиталистического общества. Городская реформа 1870 устранила сословное начало представительства и основала его на буржуазном принципе имущественного ценза. Г. д. просуществовали до Великой Октябрьской революции 1917.

В. В. Гармиза.

оборонительная линия на южной границе Русского государства 17 в. Отдельные крепости были построены в конце 16 в. (города Воронеж, Белгород и др.). В 30-х гг. 17 в. в связи с обострением русско-крымских отношений была возобновлена старая засечная черта за р. Окой (см. Засечные черты) и построены города-крепости Б. ч. на путях наиболее частых вторжений крымских татар: по Ногайской дороге (Козлов, Тамбов, Верхний и Нижний Ломов), Кальмиусскому и Изюмскому шляхам (Усерд, Яблонов, Короча) и др. В начале 40-х гг. 17 в. было построено ещё 18 городов-крепостей и создано 2 укрепленных района с системой острожков, валов, рвов и засек в Комарицкой волости под Севском и в Лебедянском уездах; к концу 40-х гг. строительство Б. ч. в основном завершилось. В городах Б. ч. насчитывалось более 10 тыс. служилых людей. В 1648-54 оборонительная линия от Нижнего Ломова была продолжена до Симбирска. Б. ч. затруднила набеги крымских татар на русское государство и способствовала хозяйственному освоению обширных чернозёмных земель Юга. С продвижением границ России на Юг Б. ч. к концу 17 в. потеряла значение.

Лит.: Новосельский А. А., Борьба Московского государства с татарами в 1-й половине XVII в., М. - Л., 1948.

В. С. Бакулин.

Белгородская черта в 17 в.