состоялся в Москве 27 января - 5 февраля 1959. Присутствовало 1261 делегат с решающим голосом и 106 делегатов с совещательным голосом, представлявших 7622356 член партии и 616 775 кандидатов в член партии, Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 355 чел. занято в промышленности, строительстве и на транспорте, 175 - в сельском хозяйстве; по образованию - 73,3\% делегатов имели высшее, незаконченное высшее и среднее образование; по возрасту - до 35 лет 12,7\%, от 36 до 40 лет 8,4\%, от 41 до 50 лет 47,8\%, свыше 50 лет 31,1\%; по партийному стажу - 8 делегатов вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 37 делегатов в 1917-20, 19,9\% делегатов в 1921-30; 33,8\% в 1931-40, 21,7\% в 1941-45 и 21,1\% в 1946 и позже. На съезд избраны делегатами 222 женщины (17,5\% всех делегатов с решающим голосом), Среди делегатов съезда 51 Герой Советского Союза и 158 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации 72 зарубежных коммунистических и рабочих партии. Порядок дня: Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-65 (докладчик Н. С. Хрущев), Претворяя в жизнь решения Двадцатого съезда КПСС (См. Двадцатый съезд КПСС) (1956), советский парод под руководством КПСС ко времени 21-го съезда партии добился новых успехов в коммунистическом строительстве. На 21-м съезде был сделан вывод о том, что социализм в СССР одержал полную и окончательную победу, что советская страна вступает в период развёрнутого строительства коммунистического общества. Важнейшая задача этого периода - сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма, обеспечить дальнейшее укрепление экономической и оборонной мощи СССР и одновременно добиться более полного удовлетворения растущих материальных и культурных потребностей народа, В документах съезда было отмечено, что в условиях, когда строительство социализма вышло за рамки одной страны, когда образовалась мировая социалистическая система, нет уже больше капиталистического окружения СССР. Имеются две мировые общественные системы - отживающий свой век капитализм и растущий, крепнущий социализм, 21-й съезд отметил, что в мире нет сейчас таких сил, которые смогли бы восстановить капитализм в СССР, сокрушить социалистический лагерь. Опасность реставрации капитализма в Советском Союзе исключена. Съезд одобрил деятельность ЦК партии и проведённые им важнейшие мероприятия в области внутренней и внешней политики. На съезде были утверждены контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959-65. Были определены главные задачи партии в области экономики - всестороннее развитие производительных сил страны, достижение такого роста производства во всех отраслях экономики, который позволил бы сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма и обеспечении победы СССР в мирном экономическом соревновании с капиталистическими странами; значительное повышение жизненного уровня народа. В области политики - дальнейшее укрепление советского социалистического строя, развитие советской демократии, активности и самодеятельности народных масс в строительстве коммунистического общества; расширение функций общественных организаций в решении государственных вопросов; повышение организаторской и воспитательной роли партии и социалистического государства; всемерное укрепление союза рабочих и крестьян, дружбы народов СССР. В области идеологии - усиление идейно-воспитательной работы партии, повышение коммунистической сознательности трудящихся и прежде всего подрастающего поколения, воспитание их в духе коммунистического отношения к труду, советского патриотизма и интернационализма; преодоление пережитков капитализма в сознании людей, борьба с буржуазной идеологией.

В области международных отношений - последовательное проведение внешней политики, направленной на сохранение и упрочение мира и безопасности народов на основе ленинского принципа мирного сосуществования стран с различными социальными системами, всемерное укрепление мировой социалистической системы и содружества братских народов.

Лит.: Внеочередной XXI съезд КПСС.Стенографический отчёт, т. 1-2, М., 1959.

Г. Н. Лаптев.

состоялся в Москве 17-31 октября 1961. Присутствовало 4394 делегата с решающим голосом и 405 делегатов с совещательным голосом, представлявших 8 872 516 членов партии и 843 489 кандидатов в члены партии.

Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 1158 партийных работников, 465 советских работников, 104 профсоюзных и комсомольских работника (в т. ч. 6,3\% - работники центральных партийных и государственных органов), 1391 работник промышленности, транспорта, связи, строительства (в т. ч. 984 рабочих, бригадиров, мастеров, т. е. 22,3\% всех делегатов с решающим голосом), 748 работников сельского хозяйства (в т. ч. 469 колхозников, рабочих совхозов, бригадиров, заведующих фермами, т. е. 10,6\% всех делегатов с решающим голосом), 45 деятелей искусства и литературы, 305 военнослужащих; по образованию - 2312 с высшим образованием, 230 с незаконченным высшим, 665 со средним образованием, т. е. 72,8\% всех делегатов с решающим голосом; по возрасту - до 35 лет 22\%, от 36 до 40 лет 16,6\%, от 41 до 50 лет 37,9\%, свыше 50 лет 23,5\%; по партийному стажу - 42 делегата вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 1,3\% делегатов в 1917-20, 7,7\% в 1921-30, 22\% 1931-40, 26,6\% в 1941-45, 23,1\% в 1946-55, 18,4\% в 1956 и позднее. На съезд избраны делегатами 1073 женщины (22,3\% всех делегатов). Среди делегатов съезда 99 Героев Советского Союза и 478 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации 80 зарубежных коммунистических, рабочих, национально-демократических партий.

Порядок дня: Отчётный доклад ЦК КПСС (докладчик Н. С. Хрущев); Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС (докладчик А. ф. Горкин); Проект Программы КПСС (докладчик Н. С. Хрущев); Об изменениях в Уставе КПСС (докладчик Ф. Р. Козлов); Выборы центральных органов партии. Съезду предшествовало общепартийное и всенародное обсуждение подготовленных ЦК КПСС проектов новой Программы и Устава КПСС.

22-й съезд одобрил политический курс и практическую деятельность ЦК КПСС, подвёл итоги труда и борьбы советского народа, руководимого Коммунистической партией, за период, прошедший со времени Двадцатого съезда КПСС (См. Двадцатый съезд КПСС) (1956), и принял новую Программу Коммунистической партии Советского Союза (См. Программа Коммунистической партии Советского Союза), в которой определены перспективы дальнейшего движения советского народа к коммунизму.

В резолюции по отчётному докладу ЦК съезд констатировал, что могущество Советской страны ещё более укрепилось, неизмеримо вырос её международный авторитет как борца за дело мира и прогресса. Съезд отметил, что определяющей чертой современного международного положения является дальнейший рост сил социализма, демократии и мира во всём мире. Мировая социалистическая система успешно развивается, крепнет и становится ведущей силой прогресса человеческого общества; не капитализм, а социализм определяет главное направление мирового развития. Дальнейшее укрепление единства социалистического лагеря, повышение его могущества и обороноспособности остаётся одной из самых важных задач.

Съезд развил ряд важнейших теоретических положений, принятых 20-м и 21-м съездами КПСС. Полностью подтвердилось положение о неизбежности углубления общего кризиса капитализма. Под мощными ударами национально-освободительного движения колониальная система фактически развалилась. Классовая борьба в капиталистических странах приобретает всё больший размах и остроту. Весь ход общественного развития показал правильность вывода о разнообразии форм (мирных и немирных) перехода стран к социализму. Отмечая огромное значение Совещаний коммунистических и рабочих партии 1957 и 1960 и выработанных этими Совещаниями документов, съезд призвал к непримиримой, последовательной борьбе на два фронта - против ревизионизма и против догматизма и сектантства в международном коммунистическом и рабочем движении. Съезд призвал всемерно крепить монолитность международного коммунистического движения, вести борьбу со всеми, кто пытается ослабить единство коммунистов всех стран.

В документах съезда подчёркивается, что борьба стран социализма и всех миролюбивых сил против подготовки империалистами новой войны составляет главное содержание современной мировой политики. События после 1956 доказали правильность вывода 20-го и 21-го съездов КПСС об имеющихся возможностях у народов мира в современную эпоху предотвратить термоядерную войну. Важной гарантией мира во всём мире является возрастающая экономическая и военная мощь СССР и других социалистических стран. Съезд отметил необходимость и впредь неуклонно и последовательно осуществлять принцип мирного сосуществования государств c различным социальным строем.

Характеризуя итоги проведения внутреней политики, съезд констатировал, что за 6 лет (1956-61), предшествовавших 22-му съезду, промышленная продукция СССР возросла на 80\%. Проведена большая работа по техническому перевооружению всех отраслей материального производства. В небывалых масштабах развернулось в стране капитальное строительство. Претворяется в жизнь курс на ускоренное развитие производительных сил вост. районов страны. Укреплена материально-техническая база колхозов и совхозов. Валовая продукция сельского хозяйства за 1956-60 выросла по сравнению с предыдущим пятилетием на 43\%.

Съезд отметил выдающиеся достижения советской науки и культуры, что нашло своё наиболее яркое выражение в беспримерных, первых в истории полётах советских космонавтов.

Большое внимание в работе съезда было уделено вопросу о развитии и совершенствовании общественных социалистических отношений в СССР в период перехода от социализма к коммунизму. Было указано, что и в период коммунистического строительства, когда государство стало общенародным, продолжает сохраняться руководящая роль рабочего класса, выступающего в союзе с колхозным крестьянством, со всем советским народом. Был одобрен курс на дальнейшее развитие социалистической демократии, на укрепление дружбы народов, на сближение и всестороннее взаимное обогащение культуры советских социалистических наций, упрочение морального и политического единства советского общества, на активное формирование коммунистических начал в труде, быту, сознании советских людей, Одобрив работу ЦК партии по преодолению последствий культа личности, по восстановлению и развитию ленинских принципов во всех областях партийной, государственной и идеологической работы, съезд утвердил принятые ЦК партии меры по разоблачению антипартийной группы В. М. Молотова, Л. М. Кагановича, Г. М. Маленкова и др., выступившей против ленинского курса, намеченного 20-м съездом.

Съезд принял 31 октября 1961 новую (3-ю в истории КПСС) Программу партии, Прежняя Программа, принятая в 1919 на 8-м съезде РКП(б), была выполнена партией и советским народом в процессе построения социалистического общества в СССР. Новая Программа КПСС включает 2 основные части: 1) переход от капитализма к коммунизму - путь развития человечества; 2) задачи Коммунистической партии Советского Союза по строительству коммунистического общества. Программа КПСС определила генеральный курс движения советского общества к коммунизму. Переход от социализма к коммунизму требует решения трёх взаимно связанных между собой задач: создания материально-технической базы коммунизма, преобразования социалистических общественных отношений в коммунистические и воспитания всех трудящихся в духе высокой коммунистической сознательности,

Съезд принял Устав Коммунистической партии Советского Союза в новой редакции. В Уставе партии определены основные обязанности и права коммуниста, изложены организационные нормы, регулирующие порядок приёма и исключения из КПСС. Устав предусматривает повышение роли и ответственности коммунистов, дальнейшее развитие внутрипартийной демократии, ленинских принципов и норм партийной жизни. В Уставе особо подчёркнуто, что высшим принципом партийного руководства является коллективность руководства, гарантирующая партию, все её органы от принятия односторонних, субъективных решений и действий. Съезд избрал ЦК КПСС в количестве 175 членов и 155 кандидатов; Центральную ревизионную комиссию в составе 65 членов. 22-й съезд и принятые им документы имеют огромное международное значение. Новая Программа КПСС даёт развёрнутую картину коммунистического общества, указывает пути и средства построения коммунизма. Решения съезда получили всенародное одобрение в СССР и были поддержаны братскими коммунистическими и рабочими партиями.

Лит.: XXII съезд КПСС. Стенографический отчёт, т. 1-3, М., 1962.

М. Э. Струве.

состоялся в Москве 14-25 февраля 1956. Присутствовало 1349 делегатов с решающим голосом и 81 делегат с совещательным голосом, представлявших 6 795 896 членов партии и 419 609 кандидатов в члены партии.

Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 438 делегатов заняты непосредственно на производстве, из них 251 чел. работал в промышленности и на транспорте и 187 - в сельском хозяйстве; по возрасту - до 40 лет 20,3\%, от 40 до 50 лет 55,7\%, старше 50 лет 24\%; по образованию - 758 делегатов с высшим образованием, 116 с незаконченным высшим и 169 со средним образованием, т. е. около 80\% делегатов имели высшее, незаконченное высшее и среднее образование; по партийному стажу - 22 делегата вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 60 делегатов в 1917-20, 24,9\% делегатов в 1921-30, 34\% в 1931-1940, 21,6\% в 1941-45, 13,4\% в 1946 и позднее. На съезд избраны делегатами 193 женщины (14,2\% всех делегатов). Среди делегатов съезда 60 Героев Советского Союза и 95 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации коммунистических и рабочих партий 55 зарубежных стран.

Порядок дня: Отчётный доклад ЦК КПСС (докладчик Н. С. Хрущев); Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС (докладчик П. Г. Москатов); Директивы 20-го съезда КПСС по 6-му пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956-60 (докладчик Н. А. Булганин); Выборы центральных органов партии.

Обсудив отчётный доклад ЦК КПСС, съезд отметил, что советский народ под руководством Коммунистической партии в тесном сотрудничестве со всеми социалистическими странами достиг больших успехов в борьбе за построение коммунистического общества в СССР, за мир во всём мире. В 1953-56 ЦК КПСС осуществил важные мероприятия, обеспечившие укрепление партии, повышение её руководящей роли в советском обществе, дальнейший подъём социалистической экономики и повышение благосостояния советского народа. ЦК КПСС выступил против культа личности, вскрыл допускавшиеся ранее нарушения социалистической законности и принял необходимые меры по их исправлению; провёл большую работу по восстановлению ленинских норм партийной жизни, развитию внутрипартийной демократии, внедрению принципа коллективного руководства, совершенствованию стиля и методов партийной работы, 20-й съезд целиком и полностью одобрил политическую линию и практическую деятельность ЦК КПСС, одобрил предложения и выводы, содержащиеся в его отчётном докладе по международным и внутренним вопросам.

В резолюции съезда указано, что в международном развитии произошли коренные изменения в сторону укрепления позиций социализма. Главная черта эпохи - выход социализма за рамки одной страны и превращение его в мировую систему. Под напором национально-освободительной борьбы народов шёл процесс распада колониальной системы империализма. Съезд отметил, что обстановка в капиталистическом мире, зона которого значительно сузилась, характеризуется дальнейшим нарастанием глубоких социальных противоречий. Общий кризис капиталистической системы продолжает углубляться.

Было констатировано, что в развитии международных событий определились два противоположных направления. Империалистические державы во главе с реакционными американскими кругами стараются подавить рабочее, демократическое и национально-освободительное движение, подорвать лагерь социализма и установить своё мировое господство. С другой стороны, на мировой арене растут силы, выступающие за прочный мир и безопасность народов. "Решающее значение при этом, - указано в резолюции съезда, - имеет неуклонное укрепление международного лагеря социализма, который оказывает все возрастающее влияние на ход мировых событий" (XX съезд КПСС. Стенографический отчет, т. 2, 1956, с. 411). Наиболее активными и последовательными борцами против военной угрозы являются коммунистические партии. Необходимо всемерно укреплять братские отношения со всеми социалистическими странами на основе ленинских принципов равноправия народов и пролетарского интернационализма. Съезд обязал ЦК КПСС и впредь неуклонно бороться за дело мира и безопасности народов, бдительно следить за происками врагов мира, принимать необходимые меры для укрепления оборонной мощи Советского государства и обеспечения безопасности СССР.

В отчётном докладе ЦК КПСС и в решениях съезда были обоснованы важные теоретические вопросы современности. Подтвержден и развит ленинский принцип о возможности мирного сосуществования государств с различным социальным строем. Съезд указал, что мирное сосуществование государств с различными общественными системами не означает сглаживания классовых противоречий между социализмом и капитализмом, классовой борьбы между ними, не исключает, а предполагает борьбу двух идеологий: коммунистической и буржуазной.

В резолюции отмечалось, что в результате сложившегося соотношения сил - возникновения и укрепления мировой системы социализма, которая вместе с миролюбивыми политическими силами других стран имеет не только моральные, но и материальные средства для пресечения империалистической агрессии, имеется реальная возможность предотвращения новой мировой войны в современную эпоху. Съезд отметил, что в капиталистических странах огромной силой стало рабочее движение, усилилось влияние коммунистических партий, профессиональных, молодёжных организаций, выросло народное движение за мир во всех странах. В результате распада колониальной системы создана обширная "зона мира" - расширилась группа государств, хотя и не принадлежащих к социалистическому лагерю, но активно выступающих против войны. Таким образом, тотальной неизбежности войн нет. Вместе с тем в резолюции съезда подчеркнуто, что, поскольку существует империализм, а его природа не изменилась, сохраняется и экономическая основа для возникновения агрессивных войн, и от всех сторонников мира требуется бдительность к проискам империалистических агрессоров. Страны социалистического лагеря должны всемерно укреплять свою обороноспособность.

Важное принципиальное и практическое значение имеет содержащаяся в отчётном докладе ЦК КПСС и решениях съезда теоретическая разработка вопроса о формах перехода различных стран к социализму. На съезде было отмечено, что исторический опыт полностью подтвердил предвидение В. И. Ленина о том, что "Все нации придут к социализму, это неизбежно, но все придут не совсем одинаково, каждая внесет своеобразие в ту или иную форму демократии, в ту или иную разновидность диктатуры пролетариата, в тот или иной темп социалистических преобразований разных сторон общественной жизни" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 30, с. 123). На современном этапе революционный переход к социализму не обязательно связан с гражданской войной. Могут быть созданы условия для проведения мирным путём коренных политических и экономических преобразований. Отмечая закономерность разнообразия форм перехода стран к социализму, съезд в резолюции подчеркнул, что при всех возможных формах перехода к социализму непременным и решающим условием этого перехода является политическое руководство рабочего класса и его авангарда - партии коммунистов, решительная борьба с оппортунистическими элементами, поражение реакционных антинародных сил. В какой бы форме ни совершался переход от капитализма к социализму, - мирной или немирной, - он возможен лишь путём социалистической революции и установления диктатуры пролетариата в различных её формах. В резолюции говорится, что более благоприятные условия для победы социализма в друких странах стали возможными потому, что социализм победил в СССР и побеждает в других социалистических странах. Необходимым условием этой победы является верность революционному марксизму-ленинизму, проведение последовательной и решительной борьбы против идеологии реформизма, оппортунизма.

Подводя итоги пятой пятилетки (1951- 1955), съезд отметил значительный рост всех отраслей общественного производства, материального благосостояния и культурного уровня народа, дальнейшее укрепление советского общественного и государственного строя, морально-политического единства советского общества. Национальный доход СССР за годы пятой пятилетки вырос на 68\%, реальная заработная плата рабочих и служащих повысилась на 39\%, а реальные доходы колхозников на 50\%. Валовая продукция промышленности возросла по сравнению с 1950 на 85\%. Были одобрены принятые ЦК КПСС и Советом Министров СССР в 1953-55 меры по организации подъёма сельского хозяйства, по дальнейшему повышению реальной заработной платы низкооплачиваемым группам работников, по усилению личной материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, по упорядочению пенсионного обеспечения.

Одобрив осуществленные меры по укреплению советской законности, строгому соблюдению прав граждан, расширению прав республиканских органов в хозяйственном и культурном строительстве, съезд поручил ЦК обеспечить дальнейшее развитие советского социалистического демократизма, указал партийным организациям на необходимость совершить крутой поворот к вопросам конкретного руководства хозяйственным строительством.

Большое значение имели решения съезда по вопросам идеологической работы. Съезд указал, что важной задачей партии является преодоление отрыва идеологической работы от практики коммунистического строительства, борьба против догматизма и начётничества.

На съезде были приняты директивы по 6-му пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1956-60.

Съезд поручил ЦК КПСС выработать проект новой Программы партии. На съезде принято постановление о частичных изменениях в Уставе КПСС.

Съезд избрал ЦК КПСС в количестве 133 членов и 122 кандидатов; Центральную ревизионную комиссию в составе 63 членов.

20-й съезд рассмотрел вопрос о преодолении культа личности Сталина и его последствий. В принятой им резолюции одобрена проведённая ЦК большая работа по восстановлению ленинских норм партийной жизни, развитию внутрипартийной демократии. Съезд предложил ЦК последовательно осуществлять меры, обеспечивающие полное преодоление чуждого марксизму-ленинизму культа личности, ликвидацию его последствий во всех областях партийной, государственной и идеологической работы, строгое соблюдение ленинских норм партийной жизни и принципа коллективности руководства. В критике культа личности партия руководствовалась положениями марксизма-ленинизма о роли народных масс, партии и личности в истории, о недопустимости культа личности политического руководителя, как бы велики ни были его заслуги.

Вскоре после 20-го съезда в развитие его решений было опубликовано специальное постановление ЦК КПСС от 30 июня 1956 "О преодолении культа личности и его последствий". Решения съезда встретили полное одобрение и поддержку коммунистической партии, советского народа, братских коммунистических и рабочих партий.

Лит.: XX съезд КПСС. Стенографический отчёт, т. 1-2, М., 1956.

Л. Н. Бычков.

верховный орган Коммунистической партии Советского Союза (См. Коммунистическая партия Советского Союза). Очередные съезды, по Уставу КПСС (утвержден 22-м съездом в 1961, частичные изменения внесены 23-м в 1966 и 24-м в 1971 съездами КПСС), созываются Центральным Комитетом КПСС (См. Центральный Комитет КПСС) не реже одного раза в 5 лет. Созыв и порядок дня объявляются не позже как за полтора месяца до съезда. Нормы представительства устанавливаются ЦК КПСС. Внеочередные (чрезвычайные) съезды созываются ЦК партии по собственной инициативе или по требованию не менее одной трети общего числа членов партии, представленных на последнем партийном съезде, в двухмесячный срок и считаются действительными, если на них представлено не менее половины всех членов партии (см. Устав КПСС, § 30). В случае несозыва ЦК партии внеочередного (чрезвычайного) съезда в предусмотренный Уставом срок организаций, потребовавшие его созыва, имеют право образовать организационный комитет, пользующийся правами ЦК партии по созыву съезда (см. там же, § 31).

Съезд заслушивает и утверждает отчёты ЦК, Центральной ревизионной комиссии КПСС (См. Центральная ревизионная комиссия КПСС) и др. центральных организаций; пересматривает, изменяет и утверждает Программу и Устав партии; определяет линию партии по вопросам внутренней и внешней политики, рассматривает и решает важнейшие вопросы коммунистического строительства; избирает ЦК и Центральную ревизионную комиссию (см. там же, § 32).

Съезды партии проводятся на широкой демократической основе, выборы делегатов проводятся закрытым (тайным) голосованием. Каждый коммунист имеет право обратиться непосредственно к съезду партии. Даты съездов и конференций КПСС см. т. 12, стр. 560.

Решения съездов обязательны для исполнения всеми партийными организациями, членами и кандидатами в члены партии; могут быть отменены или заменены только следующим партийным съездом. За свою историю КПСС (начиная с 1898) провела 25 съездов (25-й - в 1976), из них 6 до Великой Октябрьской социалистической революции. Каждый съезд является важным этапом в жизни партии.

Лит.: Устав КПСС, М., 1975; Партийное строительство, 3 изд., М., 1973.

система мероприятий, направленных на коренное улучшение современной международной обстановки и принципиальную перестройку отношений между государствами, изложенная Л. И. Брежневым в Отчётном докладе ЦК партии и принятая 24-м съездом КПСС (1971).

П. м. базируется на ленинском принципе мирного сосуществования (См. Мирное сосуществование) государств с различным общественным строем. В ней ставятся задачи:

- Ликвидировать военные очаги в Юго-Восточной Азии и на Ближнем Востоке и содействовать политическому урегулированию в этих районах на основе уважения законных прав государств и народов, подвергшихся агрессии; давать немедленный и твёрдый отпор любым актам агрессии и международного произвола; отказ от применения силы и угрозы её применения для решения спорных вопросов должен стать законом международной жизни.

- Исходить из окончательного признания территориальных изменений, происшедших в Европе в результате 2-й мировой войны 1939-45, осуществить коренной поворот к разрядке и миру на этом континенте, обеспечить созыв и успех Совещания по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе (См. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе); сделать всё для обеспечения коллективной безопасности в Европе. СССР подтверждает совместно выраженную странами - участницами оборонительного Варшавского договора готовность к одновременному аннулированию этого договора и Североатлантического союза или - в качестве первого шага - к ликвидации их военных организаций.

- Заключить договоры, ставящие под запрет ядерное, химическое и бактериологическое оружие; добиваться прекращения всюду и всеми испытаний ядерного оружия, включая подземные; содействовать созданию безъядерных зон в различных районах мира. СССР выступает за ядерное разоружение всех государств, обладающих ядерным оружием, за созыв в этих целях конференции пяти ядерных держав - СССР, США, КНР, Франции, Англии.

- Активизировать борьбу за прекращение гонки вооружений всех видов. СССР высказывается за созыв всемирной конференции для рассмотрения вопросов разоружения во всём их объёме, за ликвидацию иностранных военных баз, за сокращение вооруженных сил и вооружений в районах, где военное противостояние особенно опасно, прежде всего в Центральной Европе; считает целесообразным разработку мер, уменьшающих вероятность случайного возникновения или преднамеренной фабрикации военных инцидентов и их перерастания в международные кризисы, в войну. СССР готов договариваться о сокращении военных расходов в первую очередь крупных государств.

- Полностью претворить в жизнь решения ООН о ликвидации колониальных режимов; всеобщему осуждению и бойкоту подлежат проявления расизма и апартеида.

- СССР готов углублять отношения взаимовыгодного сотрудничества во всех областях с государствами, которые стремятся к этому; готов участвовать со всеми другими заинтересованными государствами в решении таких проблем, как сохранение природной среды, освоение энергетических и др. природных ресурсов, развивать транспорт и связь, предупреждать и ликвидировать наиболее опасные и распространённые заболевания, вести исследование и освоение космоса и Мирового океана (см. Материалы XXIV съезда КПСС, 1971, с. 29-30).

Претворение в жизнь П. м. на международной арене происходит в острой борьбе сил прогресса против сил реакции. В реализации П. м. активно участвуют страны социалистического содружества, международное рабочее и коммунистическое движение. С положениями П. м. солидаризируются лидеры развивающихся стран, её конструктивный характер признают некоторые государственные деятели Запада, реалистически оценивающие международную обстановку.

Эффективно способствуя позитивному развитию отношений между государствами различных социальных систем и активизируя борьбу всех прогрессивных сил за прочный мир, против агрессии и колониализма, П. м. явилась важным фактором оздоровления международной обстановки.

состоялся нелегально в Минске 1-3 (13-15) марта 1898. Созван по инициативе Петербургского "Союза борьбы за освобождение рабочего класса" (См. Петербургский Союз борьбы за освобождение рабочего класса), руководимого В. И. Лениным. Ещё в декабре 1895 Ленин, находясь в тюрьме, составил проект программы социал-демократической партии и настаивал на созыве съезда (см. Н. К. Крупская, Ленин и партия, 1963, с. 53). Но продолжавшиеся массовые аресты среди социал-демократического Петербурга, Москвы и др. городов Центральной России не позволили тогда развернуть практическую работу по подготовке партийного съезда. Вскоре идея созыва съезда была подхвачена киевскими социал-демократами, сохранившими свою организацию от репрессий полиции. В марте 1897 состоялась предсъездовская конференция представителей социал-демократических организаций Киева и Петербурга, на которой было решено развернуть подготовку съезда и наладить издание общерусской социал-демократической "Рабочей газеты" (См. Рабочая газета) (№ 1 вышел в Киеве в августе, № 2 - в декабре 1897). Газета освещала рабочее движение в России, призывала местные социал-демократические кружки и группы сплотиться в единую пролетарскую партию. Важную роль в идейной подготовке съезда сыграла ленинская брошюра "Задачи русских социал-демократов" (1897), выдвигавшая на первый план вопрос об объединении разрозненных социал-демократических организаций страны и их практической деятельности. Организаторы съезда испытывали значительные трудности. В конце 90-х гг. в рядах российских социал-демократов обнаружились первые признаки оппортунистического течения - "Экономизма". Знакомя некоторые местные социал-демократические организации с проектом порядка дня съезда, члены группы "Рабочей газеты" стремились сохранить принципиальную позицию, выработанную ленинским и др. "Союзами борьбы". В результате на съезд не были допущены социал-демократы, издававшие газету "Рабочая мысль" (Петербург), представители одесской и николаевской социал-демократических групп, как не вполне устойчивые и недостаточно конспиративные. Не пригласили и "Союз русских социал-демократов за границей", опасаясь, что его делегаты, плохо зная условия России, не смогут соблюсти требования конспирации. Харьковская социал-демократическая группа отказалась участвовать в работе съезда, заявив о несвоевременности создания партии. Послать делегата на съезд согласилась Литовская социал-демократическая партия, но затем отказалась.

Съезд происходил на квартире ж.-д. служащего социал-демократа П. В. Румянцева, в доме на окраинной Захарьевской ул. (в годы Великой Отечественной войны 1941-45 дом был сожжён немецко-фашистскими оккупантами, затем полностью восстановлен; ныне Дом-музей 1-го съезда РСДРП на проспекте Ленина). Присутствовало 9 делегатов, представлявших наиболее крупные социал-демократические организации России - петербургский, московский, екатеринославский и киевский "Союзы борьбы", а также группу "Рабочей газеты" и Бунд. Всего состоялось 6 заседаний. В целях конспирации протоколов не велось, записывались только резолюции. Основным был вопрос об образовании партии. Съезд провозгласил создание марксистской рабочей партии и принял решение назвать её Российской социал-демократической рабочей партией (РСДРП), то есть партией пролетариата всех национальностей России. В единогласно принятом решении указывалось, что все "Союзы борьбы", группа "Рабочей газеты" и Бунд "... сливаются в единую организацию под названием "Российской социал-демократической рабочей партии"..." ("КПСС в резолюциях...", 8 изд., т. 1, 1970, с. 16). Съезд избрал ЦК РСДРП в составе 3 чел.: С. И. Радченко - от петербургского "Союза борьбы", Б. Л. Эйдельман - от группы "Рабочей газеты" и А. И. Кремер - от Бунда. Официальным органом партии была объявлена "Рабочая газета". "Союз русских социал-демократов за границей" признавался частью партии и её представителем за рубежом. Съезд поручил членам ЦК составить "Манифест Российской социал-демократической рабочей партии" с изложением ближайших политических задач партии. "Манифест" и решения съезда, напечатанные отдельным листком, были восприняты революционными социал-демократами России как документы исторической важности и получили одобрение Ленина. После съезда социал-демократические организации и союзы приняли название комитетов РСДРП.

Однако 1-му съезду РСДРП, составившему важную веху в истории создания марксистской партии российского пролетариата, не удалось преодолеть идейной и организационной разобщенности социал-демократического движения. Он не выработал ни программы, ни устава. Положение усугублялось тем, что сразу же после съезда многие партийные организации были разгромлены, большинство делегатов съезда, в том числе члены ЦК, арестованы, типография и готовый к печати № 3 "Рабочей газеты" захвачены полицией. В российской социал-демократии наступил период "разброда и шатаний", когда засилье оппортунизма "экономистов" отбросило партию назад, к кустарничеству и кружковщине (см. В И. Ленин, Полн. собр. соч., 5 изд. т. 9, с. 51 и т. 16, с. 100) Понадобилось не менее 5 лет (с 1899 по 1903) упорной борьбы Ленина и его сторонников против российских и зарубежных оппортунистов, чтобы создать и укрепить партию на принципах революционного марксизма, подготовить ее идейное и организационное единство. В июле 1903 на Втором съезде РСДРП (См. Второй съезд РСДРП), созванном редакцией "Искры" (См. Искра), завершился процесс объединения революционных марксистских организаций и была создана партия рабочего класса России - пролетарская партия нового типа, великая ленинская партия большевиков (см. "О 70-летии II съезда РСДРП". Постановление ЦК КПСС от 4 апреля 1973, 1973, с 3).

Лит.: Ленин В. И. Проект и объяснение программы социал-демократической партии, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 2, его же, Задачи русских социал-демократов, там же, его же, Заявление редакции "Искры" там же, т. 4 (см. также Справочный том, ч. 1, с 272); Первый съезд РСДРП Документы и материалы, М., 1958, КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 1, М., 1970; История КПСС, т. 1, М., 1964.

А. Ф. Костин.

съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, провозгласивший образование первого в мире многонационального социалистического государства - Союза Советских Социалистических Республик. Состоялся в Москве 30 декабря 1922 В его работе участвовали 2215 делегатов, в том числе от РСФСР - 1727, УССР - 364, ЗСФСР-91, БССР-33. Социальный состав: рабочие - 44,4\%, крестьяне - 26,8\%, интеллигенты и служащие - 28,8\%. Члены и кандидаты РКП (б) составляли 94,1\% делегатов, члены др. партий (еврейской социал-демократической партии, левые социалисты - федералисты Кавказа, анархисты) - 0,2\%, беспартийные - 5,7\%. Порядок дня Рассмотрение Декларации об образовании СССР (См. Декларация об образовании СССР), Рассмотрение Договора об образовании СССР (См. Договор об образовании СССР) (докладчик И. В. Сталин); Выборы ЦИК СССР.

Необходимость более тесного объединения советских национальных республик диктовалась объективными экономическими и политическими причинами, она обусловливалась задачами переустройства общества на социалистических началах и защиты революционных завоеваний. Сложившийся в первые послеоктябрьские годы политический военный хозяйственный и дипломатический союз советских республик следовало закрепить путем государственного объединения. Руководящая роль в создании СССР принадлежала Коммунистической партии В. И. Ленин разработал план создания единого союзного государства в форме добровольного союза равноправных республик. Основой такого союзного государства явилась власть Советов. Поддерживая ленинскую инициативу, пленум ЦК РКП (б) 6 октября 1922 признал необходимым "... заключение договора между Украиной, Белоруссией, федерацией Закавказских республик и РСФСР об объединении их в "Союз Социалистических Советских Республик"..." ("КПСС в резолюциях ", 8 изд. т. 2, 1970, с 401) Для разработки конституционных основ СССР была создана комиссия с участием представителей республик. Пленумы ЦК компартий Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии, Армении, прошедшие к октябрю - декабрю 1922, одобрили ленинскую идею об объединении советских республик в единое государство. 7-й Всеукраинский, 4-й Всебелорусский, 1-й Закавказский съезды Советов и Десятый всероссийский съезд Советов, состоявшиеся в декабре того же года, высказались за объединение советских республик и избрали полномочные делегации на 1-й Всесоюзный съезд Советов. 29 декабря конференция полномочных делегаций республик обсудила порядок работы съезда и одобрила проекты Декларации и Договора об образовании СССР.

Делегаты избрали почетным председателем В. И. Ленина, который из-за болезни не присутствовал, и послали приветствие вождю Коммунистической партии. Председателем съезда был избран М. И. Калинин Съезд единогласно утвердил в основном Декларацию и Договор об образовании СССР. Столицей Советского Союза была провозглашена Москва. Избранный на съезде ЦИК СССР состоял из 371 члена и 138 кандидатов от всех союзных республик ЦИК СССР поручалось подготовить окончат текст Декларации и Союзного договора и представить на утверждение 2-го съезда Советов СССР. 1-я сессия ЦИК СССР (30 декабря 1922) избрала Президиум ЦИК из 19 членов и 13 кандидатов в члены. Председателями ЦИК были избраны: М. И. Калинин - от РСФСР, Г. И. Петровский - от УССР, Н. Н. Нариманов - от ЗСФСР, А. Г. Червяков - от БССР, секретарем ЦИК - А. С. Енукидзе.

Лит.: Ленин В. И. К вопросу о национальностях или об "автономизации", Полн. собр. Соч. 5 изд. т. 45, 1 съезд Советов СССР Стенографич. отчет, М, 1922; Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных Советских Социалистических Республик Сб. документов, т. 3, М, 1960; История КПСС, т. 4, кн. 1, М., 1970, с 196-210; Якубовская С. И. Развитие СССР как союзного государства 1922-1936 гг., М., 1972; 50 лет образования Союза Советских Социалистических Республик Совместное торжественное заседание ЦК КПСС, Верховного Совета СССР, Верховного Совета РСФСР, 21-22 декабря 1972 Стенографич. отчёт, М., 1973.

Г. Д. Комков.