в СССР, включает промышленные предприятия, объединения, фирмы, научно-исследовательские проектно-конструкторские и др. организации подведомственные министерствам М. п. союзных республик и одновременно (кроме предприятий республиканского подчинения) - Совет Министров автономных республик и местным Советам депутатов трудящихся. Народно-хозяйственное значение М. п. заключается в том, что её предприятия помогают местным Советам решать возникающие в области, крае, городе или районе хозяйственные проблемы в интересах более полного удовлетворения потребностей населения и местного хозяйства. Создавая различные, как правило, небольшие по размерам производственные предприятия, в том числе в небольших городах и крупных сельских населённых пунктах, М. п. развивает промышленное производство в отдалённых от промышленных центров районах; привлекает к производительному труду в общественном производстве местное, занятое в личном хозяйстве население; использует для выпуска продукции наряду с фондовым сырьём местные ресурсы сырья, материалов, отходы промышленного и с.-х. производства.

По формам подчинения М. п. делится на 3 основные группы: республиканскую, областную (краевую) и районную промышленность. Предприятия М. п. республиканского подчинения управляются через отраслевые главного управления или подчинены непосредственно министерству; предприятия областного подчинения - областным (краевым) управлениям М. п., а районного (городского) подчинения - районным (городским) исполкомам Советов и областным (краевым) управлениям М. п. В общем объёме продукции М. п. преобладает продукция предприятий областного и районного подчинения (80-85\% всей продукции).

М. п. союзных республик имеет многоотраслевую структуру. В её составе большое количество предприятий машиностроения и металлообработки, швейной, текстильной, деревообрабатывающей, химической, музыкальной и др. отраслей промышленности. На М. п. приходится значительная часть общего выпуска многих товаров народного потребления. На её предприятиях сосредоточено почти всё производство музыкальных инструментов и изделий народных художественных промыслов, значительная часть выпуска металлической посуды, замочно-скобяных изделий, столовых приборов из нержавеющей стали, металлических кроватей, детских колясок и детских велосипедов, игрушек, изделий из пластмасс, товаров бытовой химии, мебели, металлогалантерейных изделий и др. Предприятия М. п. дают около 15\% общего объёма производства в СССР товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.

Предприятия М. п. дополняют союзно-республиканскую промышленность в производстве швейных и трикотажных изделий, валяной и домашней обуви, ковров, текстильной и кожаной галантереи. М. п. в значительной мере удовлетворяет нужды колхозов и совхозов в разнообразных предметах производственно-хозяйственного назначения - в обозном и мелком с.-х. инвентаре, шорно-седельных изделиях, печном и хозяйственном чугунном литье. В ряде республик и областей для удовлетворения нужд местного хозяйства и населения предприятия М. п. осуществляют добычу и переработку торфа, нерудных материалов, выпускают керамические трубы, метизы, строительные материалы и детали и многие др. изделия.

Коммунистическая партия и Советское правительство всегда придавали большое значение развитию М. п. и на различных этапах хозяйственного строительства ставили перед ней конкретные задачи, определяли пути её развития и оказывали практическую помощь в организационно-хозяйственном укреплении и техническом оснащении предприятий. В предвоенные годы М. п. окрепла, возросли объёмы производства и количество предприятий, производящих предметы потребления. М. п. оказывала большую помощь в обеспечении строительной программы местными строительными материалами, значительной была также её роль в бытовом обслуживании населения.

В годы Великой Отечественной войны 1941-1945 предприятиям М. п. на территории, подвергавшейся немецко-фашистской оккупации, был нанесён большой ущерб. Работа по восстановлению М. п. начиналась сразу же после освобождения оккупированных районов. В послевоенные годы М. п. значительно развилась, получая от крупной государственной промышленности различные виды оборудования, машин, сырья и материалов. Вместе с тем, по мере технического оснащения, укрупнения и строительства новых предприятий, М. п. передавала многие фабрики и заводы в ведение общесоюзных и союзно-республиканских министерств. В 1957 большая часть предприятий М. п. была передана в ведение совнархозов, а министерства М. п. в союзных республиках были упразднены. В соответствии с решениями Сентябрьского (1965) пленума ЦК КПСС во всех союзных республиках вновь были созданы министерства М. п. Важное значение для развития М. п. имели постановления Совета Министров СССР от 30 сентября 1966 "О мероприятиях по дальнейшему развитию местной промышленности и художественных промыслов", а также постановление. Совета Министров СССР по вопросам дальнейшего развития производства, расширения ассортимента и улучшения качества музыкальных инструментов, изделий народных художественных промыслов, металлоизделий треста "Росинструмент", принятые в 1967-68.

М. п. располагает крупной материально-технической базой. На 1 января 1974 М. п. насчитывала более 3 тыс. предприятий, в том числе 1000 районных (городских) промкомбинатов, на которых занято более 1 млн. чел. Средняя численность работающих на одном предприятии М. п. составляла 340 чел. Наряду с мелкими и средними предприятиями в М. п. имеются крупные предприятия и объединения с числом занятых от 1,5 до 3 тысяч и более человек. К ним, в частности, относятся: ленинградские фабрики музыкальных инструментов "Красный Октябрь" и им. А. В. Луначарского, Московский комбинат по производству музыкальных инструментов и мебели, Могилёвский металлургический завод, Оренбургская фабрика пуховых платков, фирма "Туркменковёр" и др. На предприятиях М. п. трудится большое число надомников, пенсионеров и инвалидов. В 1973 надомники составляли более 10\% всех работающих в М. п. Объём промышленного производства предприятий М. п. увеличился с 3,5 млрд. руб. в 1965 до 8,15 млрд. руб. в 1973. В системе М. п. работают 9 научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов, а также более 100 проектно-конструкторских бюро.

Предприятия М. п. оснащаются современным оборудованием, ведётся большая работа по более рациональному размещению предприятий в республиках и экономических районах, по концентрации производства продукции на специализированных предприятиях, развитию кооперации производства, дальнейшему совершенствованию организации и управления производством и, в частности, созданию производственных объединений (на 1 января 1974 в системе М. п. работало 140 производственных объединений и фирм).

К. А. Долотов.

горнодобывающая промышленность, комплекс отраслей производства по разведке месторождении полезных ископаемых, их добыче из недр земли и первичной обработке - обогащению. Г. п. делится на след. основные группы: 1) топливодобывающую (нефтяная добыча природного газа, угольная, сланцевая, торфяная); 2) рудодобывающую (железорудная, марганцеворудная, добыча руд цветных, благородных и редких металлов, радиоактивных элементов); 3) промышленность неметаллических ископаемых и местных стройматериалов (добыча мрамора, гранита, асбеста, мела, доломита, кварцита, каолина, глины, гипса, мергеля, полевого шпата, известняка); 4) горнохимическую (добыча апатита, калийных солей, нефелина, селитры, серного колчедана, борных руд, фосфатного сырья); 5) гидроминеральную (минеральные подземные воды, вода для водоснабжения и др. целей).

Горное дело существует с древних времён. Г. п. получила быстрое развитие с конца 18 - начала 19 вв. В 1967 во всём мире было добыто ок. 7 млрд. т полезных ископаемых, общая стоимость которых оценивалась примерно в 80 млрд. долларов. Из общей стоимости добытого минерального сырья и топлива приходилось (1967) свыше 70\% на топливно-энергетическое сырьё (в т. ч. 48,8\% на нефть и 17,5\% на уголь), 7\% на железные руды.

СССР располагает огромными потенциальными ресурсами различных видов сырья и топлива, занимая 1-е место в мире по разведанным запасам угля, торфа, железной и марганцевой руд, бокситов, меди, свинца, никеля, вольфрама, большими запасами нефти, природного газа и др. полезных ископаемых.

За годы Советской власти резко изменилось размещение Г. п. СССР. Удельный вес всех восточных районов страны составил в 1969 по добыче угля 51,1\%, нефти 34,3\%, природного газа (включая попутный) 29,6\%, железной руды 30,6\%. Высокими темпами развивалась добыча полезных ископаемых (см. табл.).

Добыча важнейших полезных ископаемых в СССР, млн. т

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | 1913 | 1928 | 1940 | 1945 | 1960 | 1970 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Уголь | 29,2 | 35,5 | 165,9 | 149,3 | 509,5 | 624 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Нефть | 10,3 | 11,6 | 31,1 | 19,4 | 147,9 | 353 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Железная руда | 9,2 | 6,1 | 29,9 | 15,9 | 105,9 | 195 |

|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Природный газ (включая | | | | | | |

| попутный), млрд. м' | - | 0,3 | 3,2 | 3,3 | 45,3 | 197,9 |

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

В 1969 на Г. п. СССР приходилось примерно 20\% мирового горного производства (добыча полезных ископаемых в ценностном выражении). В Г. п. СССР работало ок. 2,5 млн. рабочих и служащих (1969), что составляло примерно 8\% всего промышленно-производственного персонала, занятого в промышленности страны. Горная продукция занимает 1-е место в перевозках грузов железнодорожным транспортом СССР (перевозка каменного угля и кокса, нефтяных грузов, руд и минеральных строительных материалов железнодорожным транспортом в 1969 составила 65\% по тоннажу).

Подземная работа в Г. п. усложняет организацию производства, контроль и наблюдение за ходом технологического процесса, его механизацию и автоматизацию. Издержки производства на горнодобывающем предприятии не содержат стоимости сырья и основных материалов. Доля заработной платы в себестоимости подземной добычи составляет ок. 55\%, а при открытом способе ок. 30\%. Более половины стоимости промышленно-производственных основных фондов ряда отраслей Г. п. приходится на сооружения. Г. п. СССР характеризуется крупными бассейнами и месторождениями: Донецкий, Кузнецкий, Карагандинский, Печорский угольные бассейны; Криворожский железорудный бассейн, Курская магнитная аномалия, железорудные месторождения Кустанайской области; нефтяные районы Урало-Поволжья, Западной Сибири, Туркмении, Северного Кавказа и Азербайджана. Г. п. СССР отличается высокой степенью концентрации и большими масштабами производства, позволяющими удешевлять стоимость добычи и применять совершенную технику. В угольной промышленности практически завершена механизация зарубки, отбойки и доставки угля в очистных забоях, откатки угля и породы, погрузки угля в железнодорожные вагоны. Важнейшим направлением технического прогресса на угольных шахтах является внедрение комплексов оборудования и агрегатных машин. На открытых разработках применяются крупные экскаваторы, электровозы, автосамосвалы и др. оборудование. В нефтяной промышленности широко применяются прогрессивные методы разработки месторождений (законтурное и внутриконтурное заводнение, закачка газа в пласт для поддержания пластового давления, гидравлический разрыв пласта, гидропескоструйная перфорация скважин), значительно увеличивающие добычу нефти.

Г. п. получила значительное развитие в ряде социалистических стран. В 1969 добыто в Болгарии 29 млн. т угля; в Венгрии 1,8 млн. т нефти, 22,4 млн. т бурого и 4,1 млн. т каменного угля, 500 тыс. т железной руды; в ГДР 254,6 млн. т бурого и 1,3 млн. т каменного угля; в Польше 135 млн. т каменного и 31 млн. т бурого угля; в Румынии 13,2 млн. т нефти, 24,1 млрд. м³ природного газа и 17 млн. т угля; в Чехословакии 27,2 млн. т каменного и 78,7 млн. т бурого угля; 1 млн. т железной руды; в Югославии 2,7 млн. т нефти, 700 тыс. т каменного и 25,8 млн. т бурого угля, 2,8 млн. т железной руды.

Среди капиталистических стран 1-е место по добыче угля, нефти, природного газа, медной руды, молибдена и другой продукции Г. п. занимают США. В 1969 в США добыто 455 млн. т нефти, 585 млрд. м³ природного газа, 514 млн. т угля, 87,5 млн. т железной руды; в Великобритании 19,6 млрд. м³ природного газа, 153 млн. т угля, 12,3 млн. т железной руды; во Франции 11,4 млрд. м³ природного газа, 43,5 млн. т угля, 56 млн. т железной руды; в ФРГ 11 млрд. м³ природного газа, 219 млн. т угля, 7,5 млн. т железной руды. См. также Газовая промышленность, Железорудная промышленность, Нефтяная промышленность. Угольная промышленность.

Лит.: Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 годы, М., 1971; Бреннер М. М., Экономика нефтяной и газовой промышленности СССР. М., 1968; Будницкий И. М., Горная промышленность в системе народного хозяйства СССР, М., 1965; Энергетические ресурсы СССР, т. 1 - Топливно-энергетические ресурсы, М., 1968; Рачковский С. Я., Экономика горнорудной промышленности, М., 1965; Фриденсбург Ф., Экономика горной промышленности мира..., пер. с нем., М., 1968.

И. М. Будницкий.

отрасли производства, занимающиеся добычей различного сырья и топлива из недр земли, из вод и лесов. Основные отрасли Д. п.: добыча полезных ископаемых (уголь, нефть, природный газ, сланцы, торф, железная руда, руды цветных, редких и благородных металлов, нерудное сырьё и др.), охота, рыболовство, добыча морского зверя, китов и морепродуктов, заготовка древесины. Продукция Д. п. используется преимущественно в обрабатывающей промышленности (См. Обрабатывающая промышленность).

Д. п. - важная база получения продовольствия и сырья для промышленности. В связи с техническим прогрессом увеличивается потребность народного хозяйства в различных видах сырья и топлива и соответственно возникают новые отрасли Д. п. Уровень развития Д. п. обусловливается как природными, так и особенно социально-экономическими условиями данной страны. В СССР сосредоточение в руках государства всех ресурсов в условиях планового, социалистического хозяйства обеспечивает быстрый рост всех отраслей Д. п. (см. табл.).

В СССР создана мощная техническая база отраслей и производств Д. п.

Д. п. успешно развивается и в др. социалистических странах. В 1970 в ряде социалистических стран добыча угля (товарного) составила (млн. т): в Болгарии 29,2, Венгрии 27,8, ГДР 262, Польше 172,9, Румынии 20,5, Чехословакии 109,5, Югославии 28,4; нефти (млн. т): в Венгрии 1,9, Румынии 13,4, Югославии 2,9; природного газа (млрд. м³): в Венгрии 3,5, Польше 5, Румынии 25; железной руды (млн. т): в Болгарии 1,3, Польше 1,4, Румынии 1,7, Югославии 3,7.

Среди капиталистических стран наиболее развитую Д. п. имеют США. В 1970 добыча угля (товарного) составила (млн. т) в США 542, Великобритании 145, ФРГ 219; нефти (млн. т): в США 475, ФРГ 7,5; природного газа (млрд. м³): в США 586 (1969), ФРГ 12; железной руды (млн. т): в США 90,7, Франции 57,4. См. Газовая промышленность, Железорудная промышленность, Нефтяная промышленность, Угольная промышленность и др. статьи об отраслях Д. п.

Производство отдельных видов продукции добывающей промышленности СССР

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| Виды продукции | 1913 | 1940 | 1945 | 1950 | 1960 | 1970 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Уголь, млн. т ............................... | 29,2 | 166 | 149 | 261 | 510 | 624,1 |

| Нефть, млн. т .............................. | 10,3 | 31,1 | 19,4 | 37,9 | 148 | 352,6 |

| Газ природный (включая попут- | - | 3,2 29,9 | 3,3 15,9 | 5,8 39,7 | 45,3 | 197,9 |

| ный), млрд. м³ ........................... | 9,2 | 2,6 | 1,5 | 3,4 | 106 5,9 | 195,5 |

| Железная руда, млн. т ................. | 1,2 | 1404 | 1125 | 1755 | 3541 | 6,8 |

| Марганцевая руда, млн. т ............ | 1051 | 118 | 61,6 | 161 | 262 | 7900 |

| Улов рыбы, добыча морского зве- | 30,5 | | | | | 298,6 |

| ря, китов и морепродуктов, | | | | | | |

| тыс. т ........................................ | | | | | | |

| Вывозка деловой древесины, млн. | | | | | | |

| плотных м³ ................................ | | | | | | |

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

И. М. Будницкий.