территориально-государственного преобразования 1924-25, осуществленные Советским государством на основе свободного волеизъявления народов Средней Азии и национальной политики, проводимой Коммунистической партией; один из этапов строительства союзного советского социалистического государства. Создание советской национальной государственности народов Средней Азии началось с победой Октябрьской революции 1917. Однако ряд объективных причин (экономическая и культурная отсталость края, сложность национальных отношений, оставшихся в наследство от царизма, борьба с Басмачеством, сопротивление буржуазных националистов и др.) несколько затормозил этот процесс. Важным шагом в осуществлении Н.-г. р. было образование в 1918 Туркестанской автономной советской социалистической республики (См. Туркестанская Автономная Советская Социалистическая республика) (входила в состав РСФСР) и в 1920 Бухарской народной советской республики (См. Бухарская Народная Советская Республика) и Хорезмской народной советской республики (См. Хорезмская Народная Советская республика). Но их территории не были разграничены в национальном отношении: из общего числа узбеков, населявших Среднюю Азию, 66,5\% жили в Туркестанской республике, 22,2\% - в Бухарской и 11,3\% - в Хорезмской; из всех туркмен, проживавших в Средней Азии, 43,2\% жили в Туркестане, 27\% - в Бухарской и 29,8\% - в Хорезмской республике; 47,7\% среднеазиатских таджиков жили в Туркестане, 52,3\% - в Бухарской республике и т.д.

Вопрос о Н.-г. р. ставился партийными и государственными органами Средней Азии. В ходе подготовки и проведения территориальных преобразований в Средней Азии В. И. Ленин ориентировал партию на всесторонний учёт местных факторов и на выявление желаний и симпатий трудовых масс различных национальностей (см. В. И. Ленин, Полное собрание соч., 5 изд., т. 41, с. 153, 436). К середине 20-х гг. сложились экономические, политические и культурные предпосылки для практического проведения Н.-г. р. Республики Средней Азии с братской помощью РСФСР достигли значительных успехов в восстановлении хозяйства, укреплении советского строя, в создании новой, социалистической культуры. Были разгромлены основные силы басмачества. Укрепился союз рабочего класса с национальным крестьянством. Решающими факторами для создания предпосылок и подготовки размежевания стали: преобразование Хорезмской (1923) и Бухарской (1924) народных советских республик в социалистические республики, принятие бухарской и хорезмской компартий в состав РКП (б), образование Среднеазиатского бюро ЦК РКП (б) (1922) и объединение экономической деятельности среднеазиатских республик.

Пленум ЦК бухарской компартии (25 февраля 1924), Исполбюро ЦК компартии Хорезма (3 марта 1924), ЦК компартии Туркестана (10 марта 1924), учитывая народное движение за создание национальных республик, признали необходимость Н.-г. р. Среднеазиатское бюро ЦК РКП (б) одобрило эту инициативу и приступило к практической разработке согласованного проекта. 12 июня 1924 Политбюро ЦК РКП (б) приняло постановление "О национальном размежевании республик Средней Азии", в котором одобрило предложение партийных организаций среднеазиатских республик о проведении национально-территориального размежевания. Летом 1924 развернулась массовая разъяснительно-агитационная работа по Н.-г. р. и подготовка основных организационных и хозяйственных мероприятий (определение административных и этнографических границ, учёт подлежащего размежеванию имущества и т.д.). Она проходила в острой борьбе против националистических и шовинистических элементов. Баи, манапы и духовенство во время размежевания стремились разжечь межнациональную вражду. Националисты выступали с панисламистских позиций, ссылаясь на существование единой тюркской нации. Другие идеологи национализма ратовали за создание "Великого Узбекистана", "Великого Казахстана". Партия решительно отвергла эти попытки национальных уклонистов. Решение Среднеазиатского бюро ЦК РКП (б) от 31 августа 1924 подчёркивало необходимость строгого соблюдения принципов пролетарского интернационализма при проведении Н.-г. р. К сентябрю 1924 подготовительная работа была завершена. Чрезвычайная сессия ЦИК Туркестанской АССР 16 сентября, 5-й Всебухарский курултай Советов 20 сентября и 5-й Хорезмский курултай Советов 29 октября приняли постановления о Н.-г. р. 14 октября 1924 2-я сессия ВЦИК приняла решение о реорганизации Туркестанской АССР на отдельные автономные единицы, которое 11 мая 1925 было одобрено 12-м Всероссийским съездом Советов. 27 октября 1924 2-я сессия ВЦИК СССР 2-го созыва, заслушав доклад о постановлениях верховных органов власти среднеазиатских республик и РСФСР, придала этим решениям силу государственного закона. В 1924-1925 в результате Н.-г. р. территорий Туркестанской, Бухарской и Хорезмской республик были образованы Узбекская ССР и Туркменская ССР (27 октября 1924), Таджикская АССР в составе Узбекская ССР (14 октября 1924), Кара-Киргизский АО в составе РСФСР (14 октября 1924; в мае 1925 переименована в Киргизский АО; в феврале 1926 преобразована в Киргизскую АССР), Каракалпакский АО (16 февраля 1925) и районы Туркестанской АССР, населённые казахами, вошли в Казахскую АССР (до апреля 1925 называлась Киргизской АССР). 3-й съезд Советов СССР принял 13 мая 1925 постановление о вхождении Туркменской ССР и Узбекской ССР в состав Союза ССР. В дальнейшем, в процессе социалистического строительства, Таджикская АССР (в 1929), Казахская АССР и Киргизская АССР (в 1936) были преобразованы в союзные республики, а Каракалпакский АО - в Каракалпакской АССР (в 1932) в составе РСФСР (с 1936 входит в состав Узбекской ССР).

В результате Н.-г. р. территории, населённые узбеками, казахами, таджиками, туркменами, каракалпаками и искусственно разделённые до Октября 1917, были воссоединены в соответствующие советские национальные государственные образования. Процесс Н.-г. р. способствовал участию трудовых масс Средней Азии в советском строительстве и успешному решению задачи построения социализма. Образование среднеазиатских национальных советских республик и их добровольное вхождение в СССР укрепили взаимную дружбу народов Средней Азии и их дружбу с русским и др. народами страны, обеспечило благоприятные условия для ликвидации их экономической и культурной отсталости, ускорило их консолидацию в социалистические нации. Н.-г. р. обогатило исторический опыт справедливого, революционного разрешения национального вопроса в СССР.

Лит.: Образование и развитие СССР как союзного государства. Сб. законодательных и других нормативных актов, М., 1972; Ленин В. И., О Средней Азии и Казахстане, Таш., 1960; Турсунов Х. Т., О национально-государственном размежевании Средней Азии, Таш., 1957; Ланда Л. М., Советская историография национально-государственного размежевания Средней Азии, "История СССР", 1964, № 6; Лунин Б. В., В. И. Ленин и народы Средней Азии, Таш., 1967; Уразаев Ш. З., В. И. Ленин и строительство советской государственности в Туркестане, 1967; Раджабов С. Л., В. И. Ленин и советская национальная государственность, Душанбе, 1970; Якубовская С. И., Развитие СССР как союзного государства. 1922-1936 гг., М., 1972.

Л. М. Ланда, Х. Т. Турсунов.

документ, юридически оформивший и закрепивший объединение в одно союзное государство - Союз Советских Социалистических Республик - четырёх советских социалистических республик - РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР (Грузии, Азербайджана и Армении). Этот союзный договор был принят 29 декабря 1922 конференцией полномочных делегаций, избранных съездами Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР, а 30 декабря того же года договор вместе с Декларацией об образовании СССР был в основном утверждён 1-м съездом Советов СССР. 31 января 1924 2-й съезд Советов СССР утвердил первую Конституцию СССР, составной частью которой стал договор об образовании СССР.

В основу договора положены ленинские принципы устройства союзного социалистического государства. В нём зафиксированы конституционные основы СССР, определены верховные органы государственной власти и государственного управления СССР, установлено, какие вопросы входят в их компетенцию, зафиксирован порядок избрания и нормы представительства делегатов съезда Советов СССР, порядок созыва съездов Советов и сессий ЦИК СССР, определён состав Советов Народных Комиссаров СССР и союзных республик, предусмотрено учреждение других центральных органов. В договоре регламентированы общие принципы нормотворческой деятельности и подчинённости государственных органов СССР и союзных республик, установлена система соподчинения актов, издаваемых союзными и республиканскими органами, что имело большое значение для обеспечения государственного управления в условиях федеративного устройства страны. Договор установил единое союзное гражданство для всех граждан союзных республик и зафиксировал право свободного выхода из Союза каждой из союзных республик.

Лит.: Съезды Советов Союза ССР, Союзных и Автономных Советских Социалистических Республик. Сб. документов. 1917-1936, т. 3, М., 1960, с. 18-22.

добровольная творческая общественная организация сов. профессиональных работников периодической печати, телевидения, радиовещания, информационных агентств, издательств. Главные цели союза - способствовать активному участию журналистов в коммунистическом строительстве, помогать росту их идейно-теоретического уровня и профессионального мастерства.

Союз образован в 1959. Членами его могут быть журналисты, фотокорреспонденты, художники, редакторы, работающие в печати, на радио и телевидении, в информационных агентствах, издательствах не менее 3 лет и проявившие высокое профессиональное мастерство. На конец 1975 союз насчитывал около 60 тыс. член Высший руководящий орган - Всесоюзный съезд, который созывается 1 раз в 5 лет. Деятельностью союза между съездами руководит правление, творческой и организационной работой - секретариат.

В организационном отношении союз строится по территориально-производственному принципу: в редакциях созданы первичные журналистские организации, в краях и областях - краевые, областные организации, в союзных и автономных республиках - республиканские союзы.

Профессиональная и идейно-воспитательная работа ведётся с помощью творческих комиссий и секций при Центральном правлении и правлениях местных организации, которые организуют научно-практические конференции, творческие семинары, симпозиумы, конкурсы, фотовыставки, а также в школах и институтах журналистского мастерства. В Москве находится Центральный Дом журналиста, во многих др. городах - местные дома журналиста. Установлены премии С. ж. СССР (см. в ст. Премия).

С. ж. СССР - член Международной организации журналистов (МОЖ). Его представители участвуют в международных встречах и симпозиумах журналистов, организуют такого рода мероприятия в СССР, способствующие укреплению сотрудничества между союзами журналистов социалистических стран, укреплению позиций прогрессивной журналистики в развивающихся и капиталистических странах. Союз издаёт еженедельник - обозрение иностранной печати "За рубежом", журналы "Журналист", "Советское фото", "Демократический журналист" (издание МОЖ на рус. языке) и "Информационный вестник".

общественная организация советских женщин, созданная для объединения усилий женщин СССР и зарубежных стран в общей борьбе за мир и безопасность народов. Основан в сентябре 1941 как Антифашистский комитет советских женщин; в 1956 переименован в К. с. ж. В состав комитета входят представители республик, областей и городов СССР, представители профсоюзных и кооперативных организаций страны. Руководящий орган - пленум К. с. ж., созываемый ежегодно. Основные направления деятельности комитета определяются задачами международного демократического женского движения. Комитет - один из учредителей и активных членов Советского фонда мира, с 1945 входит в Международную демократическую федерацию женщин (См. Международная демократическая федерация женщин). Через комитет советские женщины выражают своё стремление к миру и взаимопониманию между народами, солидарность с женщинами зарубежных стран против любых актов агрессии, с борцами за демократию и социальный прогресс, оказывают помощь женским организациям развивающихся стран. Комитет поддерживает дружеские связи с прогрессивными женскими организациями 120 стран мира. Председатели комитета: В. С. Гризодубова (1941-45), Н. В. Попова (1945-68), В. В. Николаева-Терешкова (с 1968). В 1973 К. с. ж. награжден орденом Дружбы народов. Совместно с ВЦСПС комитет издаёт журнал "Советская женщина" на 10 языках.