самая массовая непартийная общественная организация, объединяющая на добровольных началах рабочих и служащих всех профессий без различия расы, национальности, пола и религиозных убеждений. Право объединения трудящихся в П. с. обеспечивается Конституцией СССР (ст. 126). П. с. насчитывают в своих рядах 106 млн. чел. (к началу 1975). Сов. П. с. осуществляют связь между Коммунистической партией и трудящимися массами. Будучи, по определению В. И. Ленина, организацией воспитательной, организацией вовлечения, обучения, школой управления, школой хозяйничания, школой коммунизма, они на всех этапах строительства социализма и коммунизма играют важную роль в решении политических и экономических задач, в привлечении трудящихся к управлению производством (см. Полное собрание соч., 5 изд., т. 42, с. 203).

В книге Ленина "Что делать?" и др. работах, в решениях 2-го съезда РСДРП (1903) указывалось на необходимость создания П. с. для защиты классовых интересов пролетариата в условиях царизма и империализма, на роль и значение П. с. как школы классовой борьбы, отмечалась важность партийного руководства ими, определялись теоретические и организационные основы профсоюзного движения. Подчёркивая историческую неизбежность и необходимость образования П. с. как организации индустриального пролетариата, Ленин писал, что "... иначе как через профсоюзы, через взаимодействие их с партией рабочего класса нигде в мире развитие пролетариата не шло и идти не могло" (там же, т. 41, с. 33-34).

Предшественниками П. с. в России были стачечные комитеты, стачечные кассы сопротивления, возникшие на предприятиях в период массового рабочего движения 1895-96. Они ограничивали свою деятельность решением экономических задач. Важную роль в подготовке рабочих к созданию массовых П. с. сыграли социал-демократические группы и "Союзы борьбы за освобождение рабочего класса", руководившие стачечным движением до организации П. с. В отличие от стран Западной Европы, П. с. России возникли в эпоху империализма, когда уже действовала революционная марксистская партия пролетариата, что определило их революционность и боевитость.

В период Революции 1905-07 явочным порядком были созданы качественно новые П. с. Во время январских стачек 1905 на крупнейших предприятиях промышленных городов организовывались стачечные комитеты, советы фабричных депутатов и др. рабочие организации, руководившие стачками, боровшиеся за улучшение условий труда. Из этих организаций выросли П. с. В марте 1905 на Путиловском, Обуховском, Семянниковском и ряде др. заводов Петербурга появились профсоюзные организации. Вскоре П. с. возникли почти во всех крупных городах и промышленных центрах как центральной России, так и национальных окраин (см. раздел Профессиональные союзы в статьях о союзных республиках). Наибольшее количество союзов было создано в октябре - декабре 1905.

П. с. объединяли рабочих по производственному и профессиональному (цеховому) признакам; мелкие союзы - в основном по профессиям. П. с. организовывали стачки и забастовки, отчисляли в стачечный фонд часть своих средств, для безработных создавали столовые, общежития, бюро по подысканию работы, вели переговоры с администрацией об улучшении условий труда, создавали вечерние и воскресные школы для рабочих, библиотеки и читальни, выпускали газеты и журналы. В уставах многих П. с. содержались требования повышения зарплаты, установления 8-часового рабочего дня, разрешения празднования 1-го Мая, бесплатной медицинской помощи, отмены штрафов и др.

С начала организации П. с. большевистская партия постоянно вела упорную борьбу с мелкобуржуазными партиями - меньшевиками и эсерами за руководство П. с., за превращение их в опорные пункты партии, против реформистских и анархо-синдикалистских тенденций в профсоюзном движении. Большевики выступали против нейтральности П. с. В ст. "Нейтральность профессиональных союзов" Ленин писал, что партия должна вести работу в П. с. "... не в духе нейтральности союзов, а в духе возможно более тесного сближения их с социал-демократической партией" (там же, т. 16, с. 427). Большевики возглавляли крупные индустриальные П. с.; неиндустриальные мелкие П. с. в основном находились под влиянием мелкобуржуазных партий.

Осенью 1905 в Москве, Петербурге, Харькове и некоторых др. пролетарских центрах были созданы межсоюзные органы - центральные бюро П. с., главная задача которых состояла в объединении П. с. и подготовке Всероссийского съезда П. с. 24 сентября 1905 открылось Московское совещание с участием представителей профсоюзных организаций Петербурга, Харькова, Екатеринослава, Нижнего Новгорода, которое 6 октября было переименовано в 1-ю Всероссийскую конференцию П. с. Она выявила раскольническую политику меньшевиков, выступавших против большевистского предложения о созыве Всероссийского съезда П. с. и добивавшихся проведения т. н. "общерабочего съезда", который, по их замыслу, должен был создать "широкую" рабочую партию вместо революционной марксистской партии рабочего класса. На конференции впервые была сделана попытка централизовать профсоюзное движение путём подготовки созыва Всероссийского съезда П. с. 2-я Всероссийская конференция П. с. (Петербург, февраль 1906) избрала организационную комиссию по созыву съезда. Однако в обстановке спада революции и усилившихся репрессий созвать съезд не удалось. В 1905-07 в России выходило более 100 профсоюзных газет и журналов. После подавления Декабрьских вооружённых восстаний (См. Вооружённое восстание) многие П. с. были разгромлены. К началу 1908 существовало 95 нелегальных П. с. Они сочетали легальную и нелегальную формы борьбы, одной из которых было участие в работе различных обществ и съездов (народных университетов, фабрично-заводских врачей, по борьбе с алкоголизмом, женском и др.). С 1910 начался новый революционный подъём, усилилась стачечная борьба. Большое внимание работе П. с. уделяла большевистская печать. Так, в отделе "Профсоюзное движение" газета "Правда" систематически освещала деятельность П. с., помещала статьи, излагавшие ленинскую точку зрения на профсоюзное движение.

В годы 1-й мировой войны 1914-18 ряд профессиональных организаций был разгромлен. П. с., руководимые большевиками, выступали против империалистической войны, призывали рабочих к бойкоту военно-промышленных комитетов. (См. Военно-промышленные комитеты)

Победа февральской революции 1917 создала условия для активной деятельности П. с. В марте - апреле 1917 в Петрограде и Москве было организовано 130 П. с., а всего по стране - около 2 тыс. Они объединяли до 1,5 млн. чел. На предприятиях создавались Фабрично-заводские комитеты, (фабзавкомы, ФЗК). С помощью П. с. и фабзавкомов партия большевиков привлекала трудящихся к участию в митингах и демонстрациях протеста против политики буржуазного Временного правительства и поддерживавших его меньшевиков и эсеров. В июне 1917 в Петрограде состоялась 3-я Всероссийская конференция П. с. (среди делегатов 73 большевика, 17 беспартийных, поддержавших большевиков, 105 эсеров, меньшевиков, внефракционных социал-демократов и примыкавших к ним), которая обсудила основные вопросы: контроль над производством и распределением продуктов, взаимоотношения П. с. и ФЗК, борьба с безработицей. По наиболее важным вопросам в результате численного преобладания меньшевиков и эсеров были приняты соглашательские эсеро-меньшевистские резолюции, которые на местах не были поддержаны. Конференция избрала временный Всероссийский центральный совет профсоюзов (ВЦСПС) из 35 чел. (16 большевиков). Он стал центральным органом профессионального движения. Важное значение для развития и укрепления П. с. имели резолюции 6-го съезда РСДРП (б) (1917) о П. с. - "Задачи профессионального движения" и "Партия и профессиональные союзы". Члены П. с. и ФЗК активно участвовали в ликвидации контрреволюционного мятежа генерала Корнилова. В период подготовки и проведения Октябрьской социалистической революции представители П. с. и ФЗК входили в органы, руководившие вооруженным восстанием, добывали и хранили оружие, организовывали обучение отрядов Красной Гвардии, устанавливали связь с солдатами, проводили в жизнь мероприятия, намеченные военно-революционными комитетами.

После победы Октябрьской революции 1917 роль и задачи П. с. коренным образом изменились. Из полулегальных организаций угнетённого и эксплуатируемого класса они превратились в общественные объединения пролетариата, ставшего господствующим классом. П. с. сыграли большую роль в борьбе за установление и упрочение Советской власти, в сломе старого и создании нового государственного аппарата, организации рабочего контроля, национализации промышленности, воспитании у рабочих сознательной трудовой дисциплины. Профессиональные организации заботились об улучшении условий труда и быта трудящихся. Оценивая роль П. с., Ленин весной 1920 писал: "Управлять страной и осуществлять диктатуру без теснейшей связи с профсоюзами, без горячей поддержки их, без самоотверженнейшей работы их не только в хозяйственном, но и в военном строительстве мы, разумеется, не смогли бы не только в течение 2 ¹/₂ лет, но и 2 ¹/₂ месяцев" (там же, т. 41, с. 31).

7-14 (20-27) января 1918 в Петрограде состоялся 1-й Всероссийский съезд П. с. (416 делегатов с решающим голосом и 75 с совещательным; 273 большевика, 21 левый эсер, 6 максималистов, 6 анархо-синдикалистов, 66 меньшевиков, 10 правых эсеров, 34 беспартийных). Съезд указал, что работа П. с. должна быть сосредоточена на организационно-хозяйственных вопросах: участие во всех центрах, регулирующих производство, организация рабочего контроля, регистрация и распределение рабочей силы, организация обмена между городом и деревней, борьба с саботажем, проведение всеобщей трудовой повинности. Съезд признал необходимым слияние фабзавкомов и П. с.; подтвердил производственный принцип построения П. с.; отверг требования эсеро-меньшевистских делегатов о "нейтральности" П. с., за которой, говорилось в резолюции съезда, всегда "скрывалась фактическая поддержка буржуазной политики и измена интересам рабочего класса"; подчеркнул, что П. с. должны целиком поддерживать политику Советской власти. Съезд принял устав ВЦСПС.

В период Гражданской войны и военной интервенции 1918-20 главное в деятельности П. с. - защита социалистического Отечества. Будучи верными помощниками Коммунистической партии, П. с. всю организаторскую и воспитательскую деятельность направляли на помощь Красной Армии, на укрепление тыла, борьбу с голодом, повышение производительности труда, особенно на оборонных предприятиях. Превращение страны в военный лагерь отражалось и на методах работы П. с.: в них вводились обязательное и коллективное членство, кооптация и назначенство вместо выборности и др. П. с. провели 4 мобилизации членов профсоюзов (в мае и октябре 1919, мае и августе 1920), направив на фронты десятки тысяч бойцов. Для оказания помощи Красной Армии и семьям фронтовиков были созданы при ВЦСПС, ЦК профсоюзов, правлениях П. с. и ФЗК комиссии содействия (бюро помощи). Активно участвуя в борьбе с голодом, профсоюзные организации промышленных центров включались в формирование продотрядов (См. Продотряды). В августе 1918 - апреле 1920 П. с. направили на продовольственную работу до 80 тыс. чел. Для руководства формированием и работой продотрядов в августе 1918 при ВЦСПС создано Всероссийское центральное военпродбюро, а на местах - губернские и уездные военпродбюро. В 1918 ВЦСПС принял решение об укреплении трудовой дисциплины, о введении системы премий и сдельной оплаты труда, положение о нормировании труда и примерные правила внутреннего распорядка на предприятиях и в учреждениях.

16-25 января 1919 в Москве состоялся 2-й Всероссийский съезд П. с. 20 января на съезде выступил В. И. Ленин с докладом "О задачах профессиональных союзов", в котором были изложены основные положения учения о П. с. как школе коммунизма, раскрыты роль и задачи П. с. в период строительства социализма и коммунизма. Съезд призвал обратить особое внимание на поднятие производительности труда, укрепление трудовой дисциплины и улучшение условий труда и быта трудящихся; установил структуру органов П. с. в соответствии с административным делением страны (уездные, губернские, краевые, республиканские отделения союза). Процесс реорганизации П. с. по производственному признаку был завершен в 1920.

5-я Всероссийская конференция П. с. в ноябре 1920 поставила вопрос об отказе от методов работы П. с., которые применялись в период войны, и переходе к развёрнутой демократии; о выборности руководящих органов взамен кооптации и назначения; регулярности общих собраний член П. с., отчётности выборных органов. На заседании коммунистов - делегатов 5-й Всероссийской конференции П. с., обсуждавшей доклад Я. Э. Рудзутака о производственных задачах П. с., Л. Д. Троцкий выдвинул лозунги "завинчивания гаек", перетряхивания П. с. и их "огосударствления". Одновременно выступили сторонники "рабочей оппозиции" (А. Г. Шляпников), противопоставлявшие П. с. Советскому государству, партии, и "буферная группа" (Н. И. Бухарин). Дискуссия была чрезвычайно острой и не ограничивалась вопросом о П. с. Фактически речь шла о руководящей роли партии в системе диктатуры пролетариата, об отношении к массам, о методах строительства социализма.

Ленинская "платформа десяти" определила П. с. как школу управления, школу хозяйствования, школу коммунизма, а основной метод их деятельности - метод убеждения, 10-й съезд РКП (б) (март 1921) подвёл итоги дискуссии о профсоюзах (См. Дискуссия о профсоюзах), одобрил ленинскую платформу и осудил установки оппозиционных групп.

17-25 мая 1921 в Москве состоялся 4-й Всероссийский съезд П. с. Ленинские указания, содержавшиеся в проекте "Наказа от СТО (Совет Труда и Обороны) местным советским учреждениям", были положены в основу мероприятий, активизировавших участие П. с. в хозяйственном строительстве. В 1921 на Декабрьском пленуме ЦК РКП (б) было решено рассмотреть некоторые вопросы работы П. с.: членство в профсоюзах, о борьбе с мелкобуржуазной идеологией, об отношении к старым специалистам. С этой целью пленум создал комиссию во главе с Лениным. 12 января 1922 представленные Лениным тезисы о роли и задачах П. с. в условиях новой экономической политики (См. Новая экономическая политика) (нэп) одобрены ЦК партии и 11-м съездом РКП (б). П. с. заботились об улучшении производственных и бытовых условий рабочих, особенно на частнокапиталистических предприятиях; участвовали в борьбе с голодом 1921-22, охватившим более 18 губерний. Они собрали 4 триллиона руб. (в денежных знаках 1922), 900 тыс. пудов продовольствия, взяли на содержание 130 тыс. детей, оказывали производственную (изготовление с.-х. орудий, ремонт инвентаря и др.) и медицинскую помощь. С мая 1921 по май 1922 П. с. выполняли государственные функции регулирования трудовых отношений, а также охраны труда (им был передан аппарат надзора за охраной труда - инспекция труда). В 1922 в связи с нэпом эти функции вновь были переданы в Наркомат труда.

Основными формами организации работы П. с. в восстановительный период стали: добровольное и индивидуальное членство в П. с. (с 1922), коллегиальность в решении основных вопросов профессиональной работы, участие в формировании хозяйственных органов, в составлении производственных программ и планов, организация производственной пропаганды, привлечение трудящихся к управлению производством через общие и делегатские собрания, производственные совещания рабочих, комиссии по борьбе с бесхозяйственностью, выдвижение рабочих-администраторов (см. Выдвиженчество), материальное и моральное стимулирование труда, руководство движением рационализаторов и изобретателей, участие в коммунистических субботниках (См. Коммунистические субботники).

П. с. активно участвовали в претворении в жизнь ленинского плана строительства социализма: в проведении социалистической индустриализации страны, коллективизации сельского хозяйства, осуществлении культурной революции. Попытки представителей правого уклона в ВКП (б) (См. Правый уклон в ВКП) насадить в П. с. оппортунистические тред-юнионистские методы работы, оказать сопротивление перестройке работы П. с. применительно к новым задачам были партией отвергнуты.

В годы довоенных пятилеток (1929-40) П. с. способствовали росту творческой инициативы масс, развитию массового социалистического соревнования, ударничества, стахановского движения, проведению строжайшего режима экономии, повышению производительности труда, снижению себестоимости продукции, усилению борьбы против нарушений трудовой дисциплины. Во время коллективизации П. с. участвовали в отборе и направлении на работу в деревню двадцатипятитысячников (См. Двадцатипятитысячники), в организации шефства предприятий над деревней. П. с. внесли большой вклад в работу по ликвидации неграмотности, вели культурно-просветительскую работу, организовывали клубы, дома культуры, различные кружки и курсы, издавали газеты и журналы. Много внимания уделяли профессионально-техническому обучению членов П. с., особенно молодёжи. В 1918 П. с. способствовали созданию при университетах и институтах рабочих факультетов (См. Рабочие факультеты), помогали в организации учебно-методической работы, осуществляли контроль за выдачей стипендий, работой общежитий и столовых, оказывали материальную помощь рабочим-рабфаковцам. Учащиеся принимались на рабфаки главным образом по командировкам П. с. Возрастание роли П. с. нашло отражение в ряде законодательных и директивных актов. П. с. приняли участие в переводе промышленности на 7-часовой рабочий день, введение которого было провозглашено в юбилейном (1927) Манифесте ЦИК СССР в связи с 10-летием Октябрьской революции (перевод всех промышленных рабочих на 7-часовой рабочий день был завершен к 1 января 1933). В 1933 в ведение П. с. были переданы управление государственным социальным страхованием и государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, охраной труда и техникой безопасности. В 1934 по решению 17-го съезда партии на П. с. были возложены функции низовых органов рабоче-крестьянской инспекции (См. Рабоче-крестьянская инспекция) на предприятиях и руководство общественным контролем над работой магазинов, столовых, отделов рабочего снабжения. В связи с угрозой войны требовалось укрепить экономику и повысить обороноспособность страны. 9-й пленум ВЦСПС (июнь 1940) принял обращение к рабочему классу, обосновавшее необходимость введения 8-часового рабочего дня. 26 июня 1940 был принят соответствующий Указ Президиума Верховного Совета СССР. Выполняя постановления 18-го съезда (1939) и 18-й конференции (1941) ВКП (б), П. с. усилили внимание к вопросам организации труда и производства, укрепления трудовой дисциплины, борьбы с недостатками на производстве.

В годы Великой Отечественной войны 1941-45 деятельность П. с. была направлена на перестройку предприятий и учреждений на военный лад, перемещение из прифронтовых районов промышленных предприятий и населения в восточные районы страны, на массовую производственную подготовку новых кадров, особенно из числа женщин и молодёжи. С 1942 П. с. возглавили всесоюзное социалистическое соревнование за увеличение продукции для фронта, организовывали субботники и воскресники, участвовали в проведении всеобщего военного обучения. В годы войны большая часть санаториев и домов отдыха П. с. была переоборудована под госпитали. Каждая профессиональная организация шефствовала над каким-либо госпиталем или санитарным поездом. П. с. организовывали массовую подготовку медсестёр и сандружинниц. За годы войны было подготовлено без отрыва от производства 90 тыс. медсестёр и 160 тыс. сандружинниц. Вместе с др. общественными организациями П. с. проводили добровольный сбор средств трудящихся на строительство авиаэскадрилий и танковых колонн, подарков для советских воинов, заботились о семьях фронтовиков, о детях, оставшихся без родителей. Профсоюз работников искусств проводил работу по организации культурного шефства над частями Советской Армии. Возросла роль П. с. в организации общественного питания и рабочего контроля за работой столовых, магазинов, подсобных хозяйств, в организации коллективного и индивидуального огородничества.

В первые послевоенные годы П. с. направляли усилия на восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства, повышение уровня жизни трудящихся. 8 июня 1946 ВЦСПС принял постановление "Об организации Всесоюзного социалистического соревнования за выполнение и перевыполнение плана восстановления и развития народного хозяйства СССР". Профсоюзы, руководимые КПСС, сыграли большую роль в осуществлении великого подвига советского народа по возрождению из пепла целых районов страны, промышленных центров, городов и посёлков, временно находившихся под немецко-фашистской оккупацией.

С 1947 была восстановлена практика заключения коллективных договоров (См. Коллективный договор), временно отмененная в 30-х гг. П. с. участвовали во введении вновь 7-часового рабочего дня и более короткого во вредных и тяжёлых условиях труда рабочего дня (с 1956), в распределении ассигнований государства на охрану труда и технику безопасности, в восстановлении и увеличении сети культурных учреждений. В январе 1957 Указом Президиума Верховного Совета СССР было утверждено разработанное ВЦСПС "Положение о порядке рассмотрения трудовых споров", согласно которому местным комитетам профсоюза (ФЗМК) предоставлялось право непосредственного рассмотрения трудовых споров между рабочими и служащими, с одной стороны, и администрацией предприятий (организаций) - с другой. Декабрьский (1957) пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос "О работе профсоюзов СССР" и разработал ряд мер, направленных на дальнейшее расширение прав П. с. в хозяйственном и культурном строительстве. Пленум признал необходимым, чтобы наиболее важные решения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы принимались совместно с ВЦСПС, чтобы без согласия фабкомов и местных комитетов не допускалось увольнение рабочих и служащих по инициативе администрации, распределение жилой площади и т.д.

Последовавшие за пленумом важнейшие законодательные положения значительно расширили права и функции П. с. В 1958 были приняты "Положение о постоянно действующем производственном совещании на промышленном предприятии, стройке, в совхозе" и "Положение о правах фабричного, заводского и местного комитета профсоюза", согласно которому вопросы развития производства, условий труда, зарплаты, быта, культуры, отдыха, оздоровительных мероприятий и др. стали решаться только при непременном участии П. с.

В 1960 в ведение П. с. переданы все хозрасчётные санатории (кроме туберкулёзных) и дома отдыха. В 1975 в 948 здравницах П. с. лечилось и отдыхало 8,3 млн. чел. В 25 600 пионерских лагерях, организованных П. с., в 1974 отдыхало около 9,8 млн. школьников. В 1974 услугами туристско-экскурсионных организаций, руководимых П. с., пользовалось свыше 21 млн. туристов и свыше 108 млн. экскурсантов.

П. с. управляют с 1933 государственным социальным страхованием рабочих и служащих, с 1964 - механизаторов, специалистов и руководителей колхозов, с 1970 - колхозников. Бюджет государственного социального страхования за эти годы многократно вырос и составляет ныне свыше 20 млрд. руб.

В 1970 Верховный Совет СССР принял "Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде", внесённые на его рассмотрение Советом Министров СССР и ВЦСПС. "Основы" юридически закрепили право законодательные инициативы П. с. в лице ВЦСПС и республиканских советов профсоюзов, которым П. с. фактически пользовались и ранее.

По инициативе или при активном участии П. с. были приняты: закон о пенсиях, закон о сокращении рабочего дня, положение о порядке рассмотрения трудовых споров, постановления о повышении заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим, постановления о коллективном садоводстве и огородничестве рабочих и служащих. В 1971 принято новое "Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза". П. с. выполняют общественный контроль за соблюдением администрацией законодательства о труде и норм по охране труда; имеют специализированные инспекции - техническую и правовую. В 1974 Указом Президиума Верховного Совета СССР утверждено новое "Положение о порядке рассмотрения трудовых споров".

В условиях развитого социалистического общества особенно возрастает роль П. с. как ленинской школы коммунизма. Советские П. с. под руководством КПСС накопили огромный опыт работы по привлечению трудящихся к управлению производством. П. с. всемерно развивают творческую инициативу трудящихся, направленную на повышение эффективности общественного производства, на улучшение научной организации труда (НОТ), качества продукции, наиболее полное использование резервов производства, усиление интенсификации производства, улучшение экономических показателей работы всех отраслей народного хозяйства, повышение на этой основе уровня жизни советского народа.

В работе постоянно действующих производственных совещаний участвует около 50 млн. чел.; в социалистическом соревновании - 78 млн. чел., из которых более половины - в движении за коммунистическое отношение к труду.

Советские профсоюзы являются активными помощниками партии в борьбе за научно-технический прогресс. Важную роль в этом играют руководимые П. с. Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР) и научно-технического общества (НТО). В 1975 свыше 20 НТО объединяли свыше 7 млн. чел., ВОИР - свыше 7,5 млн. чел. П. с. ведут работу по повышению политической активности и культурного уровня трудящихся: на 1 января 1975 в ведении П. с. имелось свыше 7 тыс. народных университетов (1,8 млн. слушателей), 22 тыс. клубов, дворцов и домов культуры, свыше 294 тыс. красных уголков, 24,1 тыс. библиотек (около 300 млн. экз. книг, свыше 24 млн. читателей). Центральный печатный орган П. с. - газета "Труд" (издается с 1921). Самостоятельно и совместно с министерствами и ведомствами П. с. издают 10 центральных газет и 77 производственно-массовых и научно-технических журналов (см. статьи Профиздат, Профсоюзная печать). Более 10 млн. чел. занимается в 506,3 тыс. кружков и народных коллективов художественной самодеятельности. П. с. проводят фестивали, смотры, творческие отчёты, конкурсы коллективов художественной самодеятельности, праздники песни и др. 29 добровольных спортивных обществ П. с. объединяют 25 млн. физкультурников. Проводятся спортивные соревнования, кроссы, спартакиады, расширяется сеть детско-юношеских спортивных школ, стадионов, спортзалов, бассейнов, катков, спортлагерей, лыжных баз.

С первых лет Советской власти П. с. СССР активно выступают за единство международного профессионального движения. В 1921 сов. П. с. участвовали в создании Профинтерна (см. Красный интернационал профсоюзов). Сов. П. с. сотрудничают в основанной при их участии в 1945 Всемирной федерации профсоюзов (ВФП), поддерживают контакты с профессиональными центрами 115 стран.

Дважды (в 1957 и 1972) П. с. СССР были награждены орденом Ленина.

По Уставу профессиональных союзов СССР (См. Устав профессиональных союзов СССР), принятому на 10-м съезде П. с. (апрель 1949), дополненному и измененному на 11-15-м съездах, основой организационного строения П. с. является демократический централизм. Каждый член П. с. может избирать и быть избранным во все органы П. с., участвовать в работе собраний, ставить вопросы о деятельности профессиональных и административных органов. Организуются П. с. по производственному принципу. Основа профсоюзов - первичные профессиональные организации. Каждая из них состоит из членов профсоюза, работающих на одном предприятии, в совхозе, колхозе, учреждении или обучающихся в одном учебном заведении. Каждый П. с. объединяет рабочих и служащих одной или несколько отраслей народного хозяйства. На 1 января 1975 рабочие и служащие СССР были объединены в 25 П. с.: рабочих авиационной и оборонной промышленности; авиационных работников; рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог; рабочих геологоразведочных работ; работников государственной торговли и потребительской кооперации; работников государственных учреждений; рабочих ж.-д. транспорта; работников культуры; рабочих лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности; рабочих машиностроения; медицинских работников; рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий; рабочих металлургической промышленности; рабочих морского и речного флота; рабочих нефтяной, химической и газовой промышленности; рабочих пищевой промышленности; работников просвещения, высшей школы и научных учреждений; рабочих радио- и электронной промышленности; работников связи; рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок; рабочих строительства и промышленности строительных материалов; рабочих судостроительной промышленности; рабочих текстильной и лёгкой промышленности; рабочих угольной промышленности; рабочих электростанций и электротехнической промышленности. Каждый отраслевой П. с. имеет свой ЦК, избираемый на съезде данного профсоюза. Большинство отраслевых П. с. имеет свои республиканские, краевые, областные, городские и районные комитеты. В республиках, краях и областях действуют также межсоюзные органы - советы П. с. Работой всех П. с. в СССР руководит Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС), который избирается съездом П. с. СССР и подотчётен ему.

Численность членов профсоюзов в дореволюционной России и СССР

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| Годы | Численность, тыс. | Годы | Численность, тыс. |

| | чел. | | чел. |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1905 | 80 | 1954 | 40400 |

| 1907 | 245 | 1959 | 52781 |

| 1913 | 45 | 1963 | 68000 |

| 1918 | 2638 | 1966 | 80000 |

| 1925 | 7740 | 1968 | 86000 |

| 1932 | 16500 | 1972 | 98000 |

| 1949 | 28500 | 1974 | 103000 |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Съезды и конференции профессиональных союзов в дореволюционной России и СССР

1-я Всероссийская конференция - 24 сентября - 7 октября 1905, Москва; 2-я Всероссийская конференция - 24-28 февраля 1906, Петербург; 3-я Всероссийская конференция - 21-28 июня (4-11 июля) 1917, Петроград; 1-й Всероссийский съезд - 7-14 января (20-27 января) 1918, Петроград; 2-й Всероссийский съезд - 16-25 января 1919, Москва; 3-й Всероссийский съезд - 6-13 апреля 1920, Москва; 4-й Всероссийский съезд - 17-25 мая 1921, Москва; 5-й Всероссийский съезд - 17-22 сентября 1922, Москва; 6-й Всесоюзный съезд - 11-18 ноября 1924, Москва; 7-й Всесоюзный съезд - 6-18 декабря 1926, Москва; 8-й Всесоюзный съезд - 10-24 декабря 1928, Москва; 9-й Всесоюзный съезд - 20-29 апреля 1932, Москва; 10-й Всесоюзный съезд - 19-27 апреля 1949, Москва; 11-й Всесоюзный съезд - 7-15 июня 1954, Москва; 12-й Всесоюзный съезд - 23-27 марта 1959, Москва; 13-й Всесоюзный съезд - 28 октября - 2 ноября 1963, Москва; 14-й Всесоюзный съезд - 27 февраля - 4 марта 1968, Москва; 15-й Всесоюзный съезд - 20-24 марта 1972, Москва.

Лит.: 1-й Всероссийский съезд профессиональных союзов. Москва, 1918. Полный стенографический отчет, М., 1918; 2-й Всероссийский съезд профессиональных союзов., Москва, 1919. Стенографический отчет, ч. 1, М., 1921; 3-й Всероссийский съезд профессиональных союзов. Стенографический отчет. 6-13 апреля 1920 г., ч. 1, М., 1921; 4-й Всероссийский съезд профессиональных союзов. Стенографический отчет (17-25 мая 1921), ч. 1, М., 1921; 5-й Всероссийский съезд профессиональных союзов. Стенографический отчет (17-22 сентября, 1922), М., 1922; 6-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов СССР (11-18 ноября 1924). Пленумы и секции. Полный стенографический отчет, М., 1925; 7-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов СССР (6-18 декабря 1926). Пленумы и секции. Полный стенографический отчет, М., 1927; 8-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва, 1928. Полный стенографический отчет, М., 1929; 9-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва, 1932. Стенографический отчет, М., 1932; 10-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва, 1949. Стенографический отчет, М., 1949; 11-й Всесоюзный съезд профессиональных союзов. Москва, 1954, М., 1954; 12-й съезд профессиональных союзов СССР. Москва, 1959. Стенографический отчет, М., 1959; 13-й съезд профессиональных союзов. Москва, 1963. Материалы XIII съезда профессиональных союзов СССР, М., 1964; Материалы XIV съезда профессиональных союзов СССР, М., 1968; Материалы XV съезда профессиональных союзов СССР, М., 1972; Профсоюзы СССР. Документы и материалы, т. 1-4, М., 1963: В. И. Ленин о профсоюзах, М., 1973; КПСС о профсоюзах, М., 1974; Брежнев Л. И., Решения XXIV съезда КПСС - боевая программа деятельности советских профсоюзов. Речь на XV съезде профессиональных союзов СССР 20 марта 1972 г., М., 1972; Алексеев Г. П., Иванов Е. А., Профсоюзы в период строительства коммунизма, 2 изд., [М.], 1968; [Белоносов И.], Советские профсоюзы в годы войны, [М., 1970]; История профсоюзов СССР, [М.], 1969; Алексеев Г., Профсоюзы в развитом социалистическом обществе, "Коммунист", 1973, № 14: Партия и профсоюзы в условиях строительства коммунизма, в книга: Партия и рабочий класс в условиях строительства коммунизма, М., 1973, с. 76-115; Иванов Е. А., Профсоюзы в политической системе социализма, [М.], 1974.

В. П. Бутт.

высшее должностное лицо Прокуратуры СССР, возглавляющее систему органов Прокуратуры и руководящее их деятельностью на всей территории страны. После образования Прокуратуры СССР (1936) её руководитель до 1946 именовался Прокурором СССР, а с 1946 - Г. п. СССР. В соответствии с Конституцией СССР 1936 Г. п. СССР непосредственно и через подчинённых ему прокуроров осуществляет от имени государства высший надзор за точным исполнением законов всеми министерствами, ведомствами, подчинёнными им учреждениями и предприятиями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов, кооперативными организациями, а также надзор за точным исполнением законов должностными лицами и гражданами. Г. п. СССР назначается Верховным Советом СССР на 7 лет, ему присваивается классный чин Действительного государственного советника юстиции. Заместители Г. п. СССР и Главный военный прокурор назначаются Президиумом Верховного Совета СССР по представлению Г. п. СССР. Г. п. СССР назначает прокуроров союзных республик и, по их представлениям, - прокуроров автономных республик, краев, областей, автономных областей; издаёт обязательные для всех органов прокуратуры приказы и инструкции, даёт указания о разграничении компетенции органов прокуратуры и т. д. Г. п. СССР вправе входить в Президиум Верховного Совета СССР с представлениями по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или требующим толкования закона, а также вносить в пленум Верховного суда СССР представления о даче руководящих разъяснений судам. Участие Г. п. СССР в заседаниях пленума Верховного суда СССР является обязательным; он вправе истребовать любое дело из любого суда для проверки, принести протест на вступившие в законную силу приговор, решение, определение, постановление любого суда и приостановить их до разрешения дела в порядке надзора (см. также Прокуратура СССР, Надзор в СССР).

Наименование Г. п. присвоено руководителям органов прокуратуры ряда социалистических государств (ГДР, Польши, Румынии и др.). В Болгарии прокуратура возглавляется Главным прокурором, в Венгрии - Верховным прокурором.

Г. М. Миньковский.

высшее научное учреждение, объединяющее крупнейших деятелей советского изобразительного искусства и осуществляющее научно-методическое руководство подготовкой художественных кадров. Создана в 1947 по постановлению Совета Министров СССР от 5 августа 1947 на основе реорганизованной Всероссийской АХ. Находится в Москве. В составе АХ СССР (на 1 июля 1969) 39 действительных членов, 61 член-корреспондент, 10 почётных членов (избираются из числа прогрессивных деятелей зарубежного искусства). Президент АХ СССР - Н. В. Томский (с 1968). АХ СССР призвана содействовать творческому развитию принципов социалистического реализма в практике и теории советской многонациональной художественной культуры. Высший орган АХ СССР - Общее собрание. В промежутках между сессиями деятельностью академии руководит Президиум во главе с президентом. Академия имеет отделения: живописи, скульптуры, графики, декоративного искусства. В системе АХ СССР: научно-исследовательский институт теории и истории изобразительных искусств, Художественный институт им. В. И. Сурикова со средней художественной школой - в Москве; Институт живописи, скульптуры и архитектуры им. И. Е. Репина со средней художественной школой, Научно-исследовательский музей, Музей-квартира И. И. Бродского - в Ленинграде; Музей-усадьба И. Е. Репина "Пенаты" -в поселке Репино; Научная библиотека (около 311 тыс. тт.), Научно-библиографический архив, производственные мастерские и лаборатории - в Ленинграде; творческие мастерские - в Москве, Ленинграде и Киеве.

Президенты АХ СССР: 1947-57 - Герасимов А. М. 1958-62 - Иогансон Б. В. 1962-68 - Серов В. А. С 1968 - Томский Н. В.

Лит.: Академия художеств СССР. 200 лет. Десятая сессия (юбилейная), М., 1959.

П. М. Сысоев.

см. в ст. Конституции советские.

тип ареально-лингвистические общности. Включает несколько контактирующих языков и характеризуется общими структурно-типологическими признаками, возникшими в результате взаимодействия языков. Примером может служить балканский Я. с., в состав которого входят языки различных групп: болгарский, македонский, отчасти сербохорватский, румынский, албанский и новогреческий. В этих языках развился ряд сходных черт (т. н. "балканизмов") в фонетике, морфологии и синтаксисе. Языки, входящие в Я. с., обладают значительной общностью в лексике и фразеологии. Помимо Я. с. в собственном смысле слова - интенсивных, выделяются так называемые экстенсивные Я. с. на основании учёта общих явлений одного (фонологического) уровня (так называемый евразийский, центральноазиатский и др.).

Лит.: Георгиев В., К вопросу о балканском языковом союзе, в сборнике: Новое в лингвистике, в. 6, М., 1972; Якобсон Р., К характеристике евразайского языкового союза, в кн.: Selected writings, v. 1, 's-Cr., 1962, с. 144-201; Trubetzkoy N. S., Phonologic und Sprachgeographie, "Travaux du Cercle linguistique de Prague", 1931, №4.

В. П. Нерознак.

высшее научное медицинское учреждение, объединяющее наиболее крупных учёных-медиков. Основана в июне 1944. Находится в Москве. В составе АМН СССР (на 1 ноября 1969) 110 действительных членов и 156 членов корреспондентов С 1961 в состав академии избираются иностранные члены. Президент АМН СССР - В. Д. Тимаков (с 1968).

Основные задачи АМН СССР: научная разработка основных проблем теории и практики медицины, организация совместных научных исследований научных учреждений АМН с научными учреждениями зарубежных стран, подготовка высококвалифицированных научных работников в области медицинских и биологических наук.

Высший руководящий орган академии - Общее собрание действительных членов и членов корреспондентов, созываемое не реже одного раза в год. В период между сессиями Общего собрания всей деятельностью академии руководит Президиум АМН СССР (9 человек), избираемый Общим собранием сроком на 4 года.

В состав академии входят три отделения. 1) Отделение гигиены, микробиологии и эпидемиологии с 7 институтами: вирусологии им. Д. И. Ивановского, гигиены труда и профзаболеваний, общей и коммунальной гигиены им. А. Н. Сысина, питания, полиомиелита и вирусных энцефалитов, по изысканию новых антибиотиков, эпидемиологии и микробиологии им. Н. Ф. Гамалеи. 2) Отделение клинической медицины с 13 институтами: акушерства и гинекологии, геронтологии, кардиологии им. А. Л. Мясникова, медицинской радиологии, неврологии, нейрохирургии им. Н. Н. Бурденко, педиатрии, психиатрии, ревматизма, сердечно-сосудистой хирургии им. А. Н. Бакулева, хирургии им. А. В. Вишневского, экспериментальной и клинической онкологии, по пересадке органов и тканей и лабораторией по пересадке органов и тканей. 3) Отделение медико-биологических наук с 9 институтами: биологической и медицинской химии, мозга, морфологии человека, нормальной и патологической физиологии, фармакологии и химиотерапии, мед. генетики, экспериментальной медицины, экспериментальной патологии и терапии, экспериментальной эндокринологии и химии гормонов и лабораториями - аллергологической, экспериментально-биологической моделей, экспериментальной физиологии по оживлению организма и иммунобиологии.

Академия присуждает учрежденные при ней 28 именных премий за выдающиеся научные труды и открытия в области медицины. Издаёт журналы: "Вестник АМН СССР" (с 1946) и "Бюллетень экспериментальной биологии и медицины" (с 1936).

Президенты АМН СССР: 1944-46 - Бурденко Н. Н. 1946-53 - Аничков Н. Н. 1953 -60 - Бакулев А. Н. 1960-68 - Блохин Н. Н. С 1968 - Тимаков В. Д.

Лит.: "Вестник АМН СССР", № 9, 1964; Устав АМН СССР, М., 1966.

В. Д. Тимаков.

орган государственной власти в СССР. Избирается Верховным Советом СССР на совместном заседании обеих палат на первой сессии каждого очередного созыва из числа депутатов на весь срок полномочий Верховного Совета (см. Верховный Совет СССР). Президиум Верховного Совета СССР состоит из председателя, 15 его заместителей (по одному от каждой союзной республики), секретаря и 20 членов. Во всей своей деятельности Президиум подотчётен Верховному Совету СССР. Основными полномочиями Президиума Верховного Совета СССР, согласно Конституции СССР, являются: издание указов; толкование действующих законов СССР; роспуск Верховного Совета СССР на основании ст. 47 Конституции СССР и назначение новых выборов: проведение по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик всенародного опроса (Референдума); отмена постановлений и распоряжений Совета Министро СССР и Совета Министров союзных республик в случае их несоответствия закону; по представлению председателя Совета Министров СССР освобождение от должности и назначение министров СССР (в период между сессиями Верховного Совета СССР) с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР; учреждение орденов и медалей СССР и награждение ими; установление почётных званий СССР и присвоение их; осуществление права помилования; назначение и смещение высшего командования Вооруженных Сил СССР; установление воинских званий, дипломатических рангов и др. специальных званий; объявление общей и частичной мобилизации; объявление состояния войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнять международные договорные обязательства во взаимной обороне от агрессии; ратификация и денонсация международных договоров СССР, представление Верховного Совета СССР (в период между его сессиями) в сношениях с парламентами иностранных государств; назначение и отзыв полномочных представителей СССР в иностранных государствах; приём верительных и отзывных грамот аккредитованных при нём дипломатических представителей иностранных государств; объявление в отдельных местностях или по всему СССР военного положения в интересах обороны СССР или обеспечения общественного порядка и государственной безопасности. Президиум решает также вопросы приёма в сов. гражданство, лишения его или добровольного выхода из сов. гражданства. Президиумы Верховных Советов имеются также в союзных и автономных республиках; функции их определяются конституциями соответствующих республик.