1) различные коммерческие и некоммерческие учреждения (фирмы, бюро, агентства и т.п.), обеспечивающие подготовку и проведение туристских путешествий; 2) ассоциации, союзы и др. объединения, способствующие развитию Туризма на национальном и международном уровнях; 3) правительственные учреждения, определяющие государственную политику в области туризма; 4) межгосударственные объединения, содействующие туристскому движению.

Различают 3 основные группы Т. о., обслуживающих туристов: имеющие собственные либо арендованные средства туристского обслуживания (гостиницы, рестораны, транспорт и пр.) и предлагающие потребителям комплекс услуг (так называемые туроператоры); посреднические - предлагающие услуги других туристских и нетуристских (например, транспортных) организаций, то есть комплектующие отдельные услуги (так называемые турагенты); клубы и другие объединения любителей туризма, то есть объединения потребителей туристских услуг (как правило, общественные некоммерческие организации, существующие на членские взносы, ассигнования из общественных фондов, пожертвования частных лиц, иногда на средства от собственных коммерческих мероприятий).

Первая туристская поездка организована на коммерческой основе в 1841 англичанином Т. Куком. С середине 19 в. туристские бюро создаются во Франции, Германии, Италии и др.; в России - в 80-90-е гг. В 1898 в Люксембурге основана первая международная Т. о. - Международная лига туристских ассоциаций, преобразованная в 1919 в Международный туристский альянс.

В СССР сложилась разветвленная сеть государственных и общественных Т. о. (в 1975 - свыше 65 тыс.), руководство которыми осуществляют специализированные туристские учреждения: Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС (ЦСТЭ), Всесоюзное акционерное общество "Интурист", Бюро международного молодёжного туризма "Спутник", Центральная детская экскурсионно-туристская станция (ЦДЭТС).

ЦСТЭ - учреждение советских профсоюзов (ведёт историю с 1936). Организует туристско-экскурсионные путешествия по СССР для всех групп населения, направляет развитие самодеятельного туризма, ведёт обмен с зарубежными профсоюзными туристскими организациями, осуществляет руководство республиканскими, краевыми и областными советами по туризму и экскурсиям (СТЭ). СТЭ действуют на принципах хозрасчёта, располагают сетью бюро путешествий и экскурсий и собственной материально-технической базой (гостиницы, турбазы, кемпинги, предприятия общественного питания, средства транспорта, пункты проката и выдачи снаряжения и др.), объединяют туристские клубы и через общественные комиссии и совместно с добровольными спортивными обществами профсоюзов руководят секциями туристов-спортсменов (см. Спортивный туризм, Ориентирование). В состав СТЭ входят представители государственных и общественных организаций, заинтересованных в развитии туристского движения. ЦСТЭ - член 2 международных Т. о. профсоюзов.

"Интурист" (основан в 1929) принимает зарубежных туристов и организует туристские поездки граждан СССР за рубеж. Имеет отделения во всех союзных республиках, многих краевых, областных центрах, располагает собственной материально-технической базой. В своей деятельности руководствуется государственной политикой в области иностранного туризма, проводимой Главным управлением по иностранному туризму при Совете Министров СССР. Подотчётен общему собранию акционеров. Имеет свои представительства практически во всех странах Европы, в США и др. Является членом 12 международных Т. о. "Спутник" (основан в 1958) ведёт обмен туристами с зарубежными молодёжными Т. о., устраивает туристские поездки советской молодёжи по СССР. Имеет сеть бюро в союзных республиках, краях и областях, международные молодёжные лагеря в наиболее благоприятных для туризма районах страны. Сотрудничает и поддерживает контакты более чем с 400 зарубежными молодёжными Т. о., является членом 2 международных молодёжных Т. о.

ЦДЭТС министерства просвещения СССР руководит детским туристским движением. Располагает сетью детских экскурсионно-туристских станций и туристских баз во всех союзных республиках.

Международные туристические организации

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| Объединения | Год образования, | Количество признанных | Год вступления |

| | штаб-квартира | организаций | советских |

| | | | организаций |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Американское общество | 1932, | Туристские агентства, | С 1960 |

| туристских агентств | Нью-Йорк | транспортные и прочии | (в качестве |

| (АСТА)¹ | 1954, | компании в более чем | наблюдателей) |

| Арабская ассоциация | Бейрут | 100 странах | 1967 |

| агентств по туризму и | 1975, | Туристские агентства 14 | 1975 |

| путешествиям (ААТТА)² | Мадрид | арабских стран | - |

| Всемирная туристская | 1949, | 102 суверенных | 1967 |

| организация (ВТО)³ | Женева | государства, 39 | 1965 |

| Всемирная ассоциация | 1966, | присоединившихся | - |

| туристских агентств | Брюссель | членов | 1968 |

| (ВАТА) | 1957, | 286 туристских фирм в | 1965 |

| Всемирная федерация | Буэнос-Айрес | 93 странах | 1968 |

| ассоциаций туристских | 1951, | Национальная | 1967 |

| агентств (ФУААВ) | Монте-Карло | ассоциации туристских | С 1967 |

| Конфедерация туристских | 1962, | агентств 71 страны | (в качестве |

| организаций Латинской | Амстердам | Туристские агентства 18 | наблюдателей) |

| Америки (КОТАЛ) | 1953 | латиноамериканских | 1968 |

| Международная академия | Вена | стран | 1960 |

| по туризму (АкИТ) | 1968, | До 60 действительных | 1966 |

| Международная | Цюрих | членов и членов- | 1969 |

| ассоциация по конгрессам | 1954, | корреспондентов | С 1966 |

| и конвенциям (ИККА) | Брюссель | Туристские агентства | (в качестве |

| Международная | 1961 | различных стран | наблюдателей) |

| ассоциация по | 1963, | 140 туристских | |

| экскурсионному | Брюссель | организаций различных | |

| обслуживанию и турам | 1960, | стран | |

| (ИСТА) | Будапешт | 41 национальная | |

| Международная | 1964, | организация | |

| конференция по | Прага | 28 национальных | |

| студенческому туризму | 1919 | организаций | |

| (МКСТ) | 1951, | 18 национальных | |

| Международная | Сан-Франциско | организаций | |

| федерация журналистов, | | 64 национальные и 9 | |

| пишущих по вопросам | | международных | |

| туризма (ФИЖЕТ) | | туристских организаций | |

| Международная | | 40 национальных | |

| федерация ориентирования | | организаций | |

| (ИОФ) | | Туристские организации | |

| Международное бюро | | профсоюзов 14 стран | |

| социального туризма | | 138 ассоциаций, в том | |

| (БИТС) | | числе: в Европе - 65, | |

| Международное бюро по | | Азии - 26, Африке - | |

| туризму и обменам | | 23, Америке - 21, | |

| молодёжи (БИТЕЖ) при | | Океании-3 | |

| ВФДМ | | Свыше 1000 различных | |

| Международный | | туристских организаций | |

| профсоюзный комитет по | | в 29 странах и | |

| социальному туризму и | | территориях | |

| отдыху при Всемирной | | | |

| федерации профсоюзов | | | |

| (МПКСТО) | | | |

| Международный | | | |

| туристский альянс (АИТ) | | | |

| Туристская ассоциация | | | |

| Тихоокеанского района | | | |

| (ТАТА) | | | |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

¹ Официальные названия организаций и их сокращённые написания приняты на английском или французском языках. ² Носят региональный характер. ³ Специализированный орган ООН, основанный по рекомендации 24-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1969) путём преобразования Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО, основанной в 1925) с целью повышения роли туризма в укреплении международного экономического развития, взаимопонимания и мира между народами.

Советские Т. о. участвуют в регулярно проводимых с 1957 совещаниях Т. о. социалистических стран, а также в работе постоянных комиссий, действующих в рамках совещания.

В 1975 в мире насчитывалось несколько десятков тысяч национальных Т. о., а также около 100 объединений, прямо или косвенно относящихся к туристскому движению и действующих в мировом, региональном и субрегиональном масштабах. Международные Т. о. имеют своей целью разработку правовых, валютных и др. регламентов туристского обмена, единых требований к документации, терминологии, статистическому учёту, рекомендаций, направленных на решение организационных, технических и научных вопросов туристского движения; регулярно проводят конгрессы, совещания национальных Т. о. представителей правительств, государств и других органов, заинтересованных в развитии туризма: издают специальные журналы, бюллетени, справочники.

Кроме всемирных, региональных и субрегиональных Т. о., объединяющих национальные Т. о., существует большое число различных объединений туристских фирм, агентств, гостиничных, транспортных, страховых и др. компаний, имеющих прямое или косвенное отношение к туризму и преследующих главным образом коммерческие цели.

Лит.: Соколов Ю. Н., Международный туризм и его правовое регулирование, М., 1969; Международные спортивные объединения и туристские организации, М., [1973].

Б. Г. Фадеев, В. М. Кривошеев.

уровни биологической организации, биологические системы, различающиеся по принципам организации и масштабам явлений. Основными У. о. ж,, которые характеризуются специфическими взаимодействиями компонентов и отчётливыми особенностями взаимоотношений с ниже и выше лежащими системами, можно считать следующие: молекулярный, организменный, популяционно-видовой и биогеоценотический (биосферный). Возможна и более детализдрованная классификация, включающая, в частности, клеточный, тканевый и другие У. о. ж. За пределами биологии существуют уровни более низкие, чем молекулы, - атомы, электроны, протоны и др. ядерные частицы, а также более высокие, чем биосфера, - Земля, небесные тела, космос. Понятие об уровнях имеет широкое значение и относится к системам, которые существуют благодаря связям, объединяющим составляющие их компоненты в целое. Связи в пределах каждого У. о. ж. носят конкретный характер. Так, в клетке протекают биохимические процессы, действуют силы физической природы; различные организмы, обитающие в одном водоёме, сохраняя присущие им особенности, образуют замкнутую и относительно стабильную экологическую систему, объединённую общим круговоротом веществ и пищевыми отношениями. Благодаря системной природе живых существ У. о. ж. становятся реальными и четко различимыми. Характеристика биологических систем показывает, что при усложнении организации система низшего У. о. ж. входит в систему, следующую за ней, последняя - в ещё более высокую. Поэтому говорят об иерархии У. о. ж. Иерархическая лестница уровней биологической организации соответствует истории развития органического мира и является его следствием. Согласно общепринятой концепции происхождения жизни (См. Происхождение жизни), развитие последней началось с органических молекул, образовавшихся без участия организмов. Затем возникли примитивные предшественники клеток, появились клетки и многоклеточные организмы. Каждому У. о. ж. соответствуют свои уровни исследований, биологической дисциплины: молекулярному уровню - биохимия, молекулярная биология, молекулярная генетика, биоорганическая химия, биофизика; клеточному - цитология; организменному - физиология; популяционно-видовому (вид) - популяционная генетика, экология, систематика и т.п. Т. н. системный анализ имеет целью исследование сложных, иерархических систем в самых различных сферах действительности, не исключая и человеческое общество. Живые организмы с их большим числом переменных величин и множеством внутренних связей относятся к таким системам. Общая теория систем, развиваемая Л. Берталанфи, родилась в биологии. Идея об У. о. ж., тесно связанная с представлением о системах, в своей основе является диалектико-материалистической, т.к. даёт возможность объяснить целостность и качественное своеобразие биологических объектов материальными факторами; она имеет важное значение для понимания биологических закономерностей. Подробнее см. Биология, Системный подход.

Лит.: Кремянский В. И., Структурные уровни живой материи. Теоретические и методологические проблемы, М., 1969; Малиновский А. А., Пути теоретической биологии, М., 1969; Блауберг И. В., Юдин Э. Т., Становление и сущность системного подхода, М., 1973.

А. А. Баев.

преобразование, перестройка, изменение структуры и функций учреждений, организаций и др.

РЕОРГАНИЗ'АЦИЯ, реорганизации, ·жен. (·франц. reorganisation). Переустройство, преобразование, организация по-новому. Реорганизация партаппарата. Коренная реорганизация административного управления.